Сибирские огни № 11 - 1983

яо 130 процентов нормативного фонда заработной платы. Наоборот, в 1980 году вместо плановых 25.6 центнера с гектара было получено, 35.6 центнера. Но этот урожай получен при более благоприятных погодных усло­ виях по сравнению со средними, на базе которых была установлена плановая уро­ жайность, и, следовательно, не весь при­ рост урожая обусловлен трудом земле­ дельцев. План-корректив для условий 1980 года равен 27,1 центнера. По сравне­ нию с этим показателем и должна произ­ водиться оценка труда и вознаграждение земледельцев в этом году. Конечно, будут хозяйства, в которых план-корректив по конкретным условиям года может оказаться все равно больше, чем получено фактически. Это будет озна^ чать, что земледельцы использовали имею­ щиеся ресурсы хуже, чем в среднем по отрасли. Оценка их труда и вознагражде­ ние будут производиться в любых случаях по сравнению с планом-коррективом. ’ Применение изложенного здесь метода, на наш взгляд, позволит объективно оце­ нивать результаты работы и обоснованно производить материальное стимулирование и моральное поощрение коллектива. По­ явится возможность экономически, а не бюрократически, не формально контроли­ ровать расходование фонда заработной платы в меру роста производительности труда в конкретных условиях, обоснованно формировать фонд материального поощре­ ния, улучшить практику страхового возме­ щения убытков от стихийных бедствий. При этом нагляднее станут .результаты де­ ятельности руководителей и специалистов хозяйств, итоги социалистического соревно­ вания. Наш подход не отменяет оправдавшего себя принципа твердых стабильных планов продажи продукции государству колхоза­ ми и совхозами. Дело в том, что за пяти­ летний период условия производства усредняются и обоснованный нормативный план может совпадать с ресурсами, поло­ женными в основу плана. . Возможен и такой подход, когда «твер­ дыми и стабильными» будут не объемные показатели плана, а нормативы, на базе которых они будут формироваться по плановым и фактическим ресурсам. В та­ ком случае оценка деятельности и стиму­ лирование руководителей и специалистов хозяйств должны производиться по срав­ нению с планом-коррективом за год и по нарастающей их сумме — за, пятилетний период. Важно также отметить, что 'оценка ра­ боты хозяйств на основе плана-корректива будет предотвращать погоню хозяйствен­ ников за сверхплановыми государственны­ ми ресурсами и повысит ответственность за их использование, будет понуждать избав­ ляться от ненужных, от неиспользуемых производственных фордов. С другой стороны, такой подход обеспе­ чит необходимую гибкость, маневренность в изменении направлений капитальных вложений' и других средств, вызываемых конкретными условиями хозяйствования в течение пятилетних периодов. Причем это будет осуществляться без ущерба для оценки работы хозяйств, определения уровней их материального и .морального вознаграждения. Нормативное планирова­ ние и план-корректив развяжут инициати­ ву работников в использовании внутрихо­ зяйственных резервов, сделают ненужными всяческие лазейки для показного успеха. Это будет способствовать и укреплению плановой дисциплины, вообще, и, в частно­ сти, в материально-техническом снабже­ нии, поскольку оценка результатов работы будет всегда производиться по использова­ нию имеющихся ресурсов. Теперь у нас в областях всюду действу­ ют информационно-вычислительные цент­ ры, они в состоянии выполнить работу по планированию, оценке деятельности хо­ зяйств, районов в автоматизированном ре­ жиме, а подрядные бригады и звенья получат задания и оценки непосредственно в хозяйствах. На эту работу экономистам колхозов и совхозов понадобится, пожа­ луй, не более двух-трех дней в году. Предлагаемый подход, наконец, позво­ лит в корне изменить и упростить экономи­ ческий механизм управления трудом рабо­ чих, звеньев, бригад колхозов и совхозов. Представляется целесообразным оплату за продукцию производить на основе пря­ мой неограниченной сдельщины по коллек­ тивным расценкам, а, премирование — толь­ ко за экономию прямых затрат в расчете на единицу продукции. ¡В этом показателе должно найти отражение и перевыполне­ ние норматива производства продукции, и экономичное, рациональное использова­ ние материальных средств. Естественно, что при перевыполнении норматива урожайности и производства продукции плановый фо»д заработной пла­ ты пропорционально увеличивается, и на­ оборот. Что касается работников животновод­ ства, то оценка их деятельности и стиму­ лирование должны производиться в соот­ ветствии с фактическими ресурсами (помещения, оборудование, животные, корма и их качество), которые передаются в их пользование, и «а базе действующих нормативов. Но есть ли возможности уже сейчас применить на практике предлагаемый ме-. тод? Да, есть. Научные, проектные, стати­ стические и метеорологические институты, организации и учреждения давным-давно имеют всю необходимую информацию для разработки нормативов урожайности по значимым факторам. Налицо информацион­ но-вычислительные центры и машинные прсъ граммы для проведения корреляционно- рег­ рессивного анализа связи факторов и уро­ жайности различных культур, что позволяет перейти к практическому использованию плана-корректива. Было бы желание. Вопрос этот обсуждается в научной пе­ чати уже более десяти лет. Снова и снова теряется время и возможности улучшения управления сельскохозяйственным произ­ водством. Можно ли допускать это и даль­ ше? ♦ --------

RkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2