Сибирские огни № 11 - 1983
яо 130 процентов нормативного фонда заработной платы. Наоборот, в 1980 году вместо плановых 25.6 центнера с гектара было получено, 35.6 центнера. Но этот урожай получен при более благоприятных погодных усло виях по сравнению со средними, на базе которых была установлена плановая уро жайность, и, следовательно, не весь при рост урожая обусловлен трудом земле дельцев. План-корректив для условий 1980 года равен 27,1 центнера. По сравне нию с этим показателем и должна произ водиться оценка труда и вознаграждение земледельцев в этом году. Конечно, будут хозяйства, в которых план-корректив по конкретным условиям года может оказаться все равно больше, чем получено фактически. Это будет озна^ чать, что земледельцы использовали имею щиеся ресурсы хуже, чем в среднем по отрасли. Оценка их труда и вознагражде ние будут производиться в любых случаях по сравнению с планом-коррективом. ’ Применение изложенного здесь метода, на наш взгляд, позволит объективно оце нивать результаты работы и обоснованно производить материальное стимулирование и моральное поощрение коллектива. По явится возможность экономически, а не бюрократически, не формально контроли ровать расходование фонда заработной платы в меру роста производительности труда в конкретных условиях, обоснованно формировать фонд материального поощре ния, улучшить практику страхового возме щения убытков от стихийных бедствий. При этом нагляднее станут .результаты де ятельности руководителей и специалистов хозяйств, итоги социалистического соревно вания. Наш подход не отменяет оправдавшего себя принципа твердых стабильных планов продажи продукции государству колхоза ми и совхозами. Дело в том, что за пяти летний период условия производства усредняются и обоснованный нормативный план может совпадать с ресурсами, поло женными в основу плана. . Возможен и такой подход, когда «твер дыми и стабильными» будут не объемные показатели плана, а нормативы, на базе которых они будут формироваться по плановым и фактическим ресурсам. В та ком случае оценка деятельности и стиму лирование руководителей и специалистов хозяйств должны производиться по срав нению с планом-коррективом за год и по нарастающей их сумме — за, пятилетний период. Важно также отметить, что 'оценка ра боты хозяйств на основе плана-корректива будет предотвращать погоню хозяйствен ников за сверхплановыми государственны ми ресурсами и повысит ответственность за их использование, будет понуждать избав ляться от ненужных, от неиспользуемых производственных фордов. С другой стороны, такой подход обеспе чит необходимую гибкость, маневренность в изменении направлений капитальных вложений' и других средств, вызываемых конкретными условиями хозяйствования в течение пятилетних периодов. Причем это будет осуществляться без ущерба для оценки работы хозяйств, определения уровней их материального и .морального вознаграждения. Нормативное планирова ние и план-корректив развяжут инициати ву работников в использовании внутрихо зяйственных резервов, сделают ненужными всяческие лазейки для показного успеха. Это будет способствовать и укреплению плановой дисциплины, вообще, и, в частно сти, в материально-техническом снабже нии, поскольку оценка результатов работы будет всегда производиться по использова нию имеющихся ресурсов. Теперь у нас в областях всюду действу ют информационно-вычислительные цент ры, они в состоянии выполнить работу по планированию, оценке деятельности хо зяйств, районов в автоматизированном ре жиме, а подрядные бригады и звенья получат задания и оценки непосредственно в хозяйствах. На эту работу экономистам колхозов и совхозов понадобится, пожа луй, не более двух-трех дней в году. Предлагаемый подход, наконец, позво лит в корне изменить и упростить экономи ческий механизм управления трудом рабо чих, звеньев, бригад колхозов и совхозов. Представляется целесообразным оплату за продукцию производить на основе пря мой неограниченной сдельщины по коллек тивным расценкам, а, премирование — толь ко за экономию прямых затрат в расчете на единицу продукции. ¡В этом показателе должно найти отражение и перевыполне ние норматива производства продукции, и экономичное, рациональное использова ние материальных средств. Естественно, что при перевыполнении норматива урожайности и производства продукции плановый фо»д заработной пла ты пропорционально увеличивается, и на оборот. Что касается работников животновод ства, то оценка их деятельности и стиму лирование должны производиться в соот ветствии с фактическими ресурсами (помещения, оборудование, животные, корма и их качество), которые передаются в их пользование, и «а базе действующих нормативов. Но есть ли возможности уже сейчас применить на практике предлагаемый ме-. тод? Да, есть. Научные, проектные, стати стические и метеорологические институты, организации и учреждения давным-давно имеют всю необходимую информацию для разработки нормативов урожайности по значимым факторам. Налицо информацион но-вычислительные центры и машинные прсъ граммы для проведения корреляционно- рег рессивного анализа связи факторов и уро жайности различных культур, что позволяет перейти к практическому использованию плана-корректива. Было бы желание. Вопрос этот обсуждается в научной пе чати уже более десяти лет. Снова и снова теряется время и возможности улучшения управления сельскохозяйственным произ водством. Можно ли допускать это и даль ше? ♦ --------
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2