6Ь ( 2-Б3>. е м f» I» 2 3 - 2 4 8 с е н т я б р я 1 9 0 8 г. Б л и ж а й ш е е у ч а с т Ц ^ в ъ ' „ £ й В и р с к и х ъ В о п р о с а х ъ а п р и - н и м а ю т ъ слЪдуюиия л и ц а : Д. А. К л е м е н ц ъ , М. А. К р о л ь , И . Г. М у р о м о в ъ , Н. Ф. О л и г е р ъ , Н. Л . С к а л о з у б о в ъ , Л . К . Ч е р м а к ъ и С . П . Ш в е ц о в ъ . Содержаше: Министръ торговли и с е в ерн о е порто-франко. L.— П о с л е д ш я м е р ы д л я у п о р я д о ч е ш я переселенческаго дви- ж е т я . К. Куртеева 2-го. — Возможно-ли земство в ъ Приа м у р ь е ? К. — Одна и з ъ ближ айш и х ъ з а д а ч ъ Общества изу- ч е ш я Сибири. С. Швецова.—Формы к и р г и з с к а г о землеполь- зов аш я . Л. Чермака.—Земство в ъ Яку тской области. Н . Б и т а - шеискаю.—Культурныя н а ч и н а ш я среди бурятъ Иркутской губерши. М . Б. — Сибирсюя письма: Балаган скШ у Ь з д ъ ( О т ч у ж д е ш е б у р я т с к и х ъ з е м е л ь ) . Н икол аев скъ на А м у р е ( „ Б л а п е п о рывы") . — Сибирсшя и д альне-вос точныя коллекщи музея А ле к с ан др а IIL—Томсюй нереселен чесгай р а й о н ъ в ъ 1907 г.— Хроника . — Библюграф1я. 1¥1инйетръ торговдй и северное порто-франко. Сибиряки, конечно, не у д и вя т ся , у з н а в ъ , что министръ торговли и промышленности в ъ с во е мъ заключенш , данномъ с о в е т у министровъ , вы с к а з а л с я проти въ законопроекта о порто-фрапко в ъ у с т ь я х ъ Оби и Ен и с ея , внесенномъ въ Госуд. Думу 34 е я членами, в ъ томъ ч и с л е и в с е м и сибирскими депутатами. Д л я си биряковъ это неудивительно потому, что о ффищал ьны е руководители н а ш и х ъ финансовъ, а в ъ п о с л е дн ее время, п о с л е у ч р еж д еш я спдшялмтяго домства,—и нашей торговли и промышленное Ц Г Б и м . К . М а р к с а А,‘\ ф Цательно относились к ъ се в ер н о м у порто-ф] ч Д Г Б и м . К . К . а р к о а " 5 3 4 0 7 0 . . . с С О / . Е О P. Н о в о с и б и р с к 0 0 0 5 8 6 8 1 - 0 1
П е р е ш е д н й е в ъ н о в ы й п е р ш д ъ р у с с к о й и с т о р ш со в с е м и п р е ж н и м и п о н я й я м и о г о с у д а р с т в е , со в с е м и с т а ры м и ф и н а н с о вы м и и э к о н о м и ч е с к и м и п р е д р а з с у д к а м и , с ъ п р е ж н и м и с имп а тс ями к ъ б е з у с л о в н о м у п р о т е к ц ю н и з м у , р у к о в о д и т е л и н а ш е й ф и н а н с о в о й и э к о н о м и ч е с к о й п о л и т и к и н и в ъ ч е м ъ н е изм ен и ли с ь :* Н е см о тря н а в о з в 'Ь щ е н н ы я н о в ы я к о н с т и - т у щ о н н ы я формы , с у щ н о с т ь д Ь л а о с т а л а с ь п р е ж н е й , г л а в - н ы м ъ о б р а з о м ъ , п отому , ч т о т в о р и т ь н о в о е д е л о я в и л и с ь п р е ж т е лю ди .. . И н о г о о т н о ш е ш я к ъ д а н н о м у в о п р о с у со с тороны г.г. м и н и с т р о в ъ с и б и р я к и не о ж и д а л и . Но в н и м а ш е л и ц ъ , х о т я с к о л ь к о н и б у д ь з н а к о м ы х ъ с ъ в о п р о с о м ъ , д о л ж н о о с т а н о в и т ь с я н а любопытной а р г у м е н т а м и г. м и н и с т р а т о р г о в л и и п р о м ы ш л е н н о с т и . Г. Ш и п о в ъ н а х о д и т ь , ч т а п о п ы т к и р а з л и ч н ы х ъ р у с с к и х ъ и и н о с т р а н - н ы х ъ п р е д п р и н и м а т е л е й в о с п о л ь з о в а т ь с я р е з у л ь т а т а м и э к с п е - д и ц ш Н о р д е н ш и л ь д а у к а з ы в а ю т ъ н а совершенную н е з н а ч и - ностъ ввоза и вывоза р а з л и ч н ы х ъ т о в а р о в ъ з а в р е м я с ъ 1887 по 1906 г., н е с м о т р я н а то, ч т о п р авит ельст во всячески п оощ р я л о р а зв ит г е экспорта и и м п о р т а именно этимъ путемъ, устано - вивъ д л я него безпогилинный ввозъ и льготные т а рифы . С о о т в е т с т в у е м л и д е й с т в и т е л ь н о с т и подобное у т в е р ж - д е ш е ? В ъ „ С и б и р с к и х ъ В о п р о с а х ъ " , в ъ с т а т ь я х ъ С. В. В о с т р о т и н а о с е в е р н о м ъ м о р с к о м ъ п у т и и о п о р т о -ф р а н к о н а у с т ь я х ъ Е н и с е я , а т а к ж е в ъ п о с л е д н е й его б р о ш ю р е , в ы ш е д ш е й в ъ 1 ю н е т е к у щ а г о г о д а и р а з с м а т р и в а ю щ е й д а н н ы й в о п р о с ъ в ъ с в я з и с ъ в о п р о с о м ъ о с б ы т е с е л ь с к о - х о з я й с т - в е н н ы х ъ п р о д у к т о в ъ , к о л и ч е с т в о к о т о р ы х ъ в с е р а с т е т ъ п а р а л л е л ь н о с ъ р о с т ом ъ п е р е с е л е н ч е с к а г о д в и ж е ш я , — п р и в е д е н ы н е о с п о р и м ы е ф а к т ы , х а р а к т е р и з у ю ш д е д е й с т в и т е л ь н о е о т н о ш е ш е п р а в и т е л ь с т в а с т а р а г о р е ж и м а к ъ с е в е р н о м у п о р т о -ф р а н к о . П р а в и т е л ь с т в о , и л и , т о ч н е е , м -во ф и н а н с о в ъ , с ъ кото- р ы м ъ п р а в и т е л ь с т в о б е з у с л о в н о в с е г д а с о г л а ш а л о с ь , з а по- с л е д ш я д е с я т и л е й я X I X в. н е т о л ь к о н е сп о соб ствовал о р а з в и т ш м о р с к и х ъ с о о б щ е ш й ч е р е з ъ у с т ь я с е в е р н ы х ъ с и - б и р с к п х ъ р е к ъ , а, н а п р о т и в ъ , в с я ч е с к и т о р м а з и л о и х ъ то о г р а н и ч е н н о с т ью с р о к а д е й с т в 1 я п о р т о -ф р а н к о , то п о л н о й е го о т м е н о й , то ф о р м а л ь н о с т я м и , к о т о р ы я оно с т а в и л о от- д е л ъ и ы м ъ п р е д п р и н и м а т е л я м ъ . У к а з а н н а я в ы ш е б рош юр а
г . В о с т р о т и н а , г д е с о б р а н ъ в е с ь о т н о ся щ ей с я к ъ в о п р о с у м а т е р г а л ъ , п е ч а т н ы й и а р х и в н ы й , не о с т а в л я е т ъ в ъ эт о м ъ н и к а к и х ъ с о м н е т й . В о з ь м е м ъ н а и б о л е е р е з т е п р и м е р ы . О з н а ч а е т ъ л и ■стремлеше п р а в и т е л ь с т в а р а з в и т ь и м п о р т ъ то о б с т о я т е л ь с т в о , ч то с ъ н а в и г а ц ш 1898 г. н а в в о з и м ы е т о в ары с т а л ъ п р и м е н я т ь с я в ъ у с т ь е Е н и с е я общеевропейский т а р и ф ъ , и бы лъ д а ж е с о к р а щ е н ъ с р о к ъ В ы с о ч а й ш а г о р а з р е ш е ш я ( д о 15 м арт а 1899 г. )? Спо с о б с тв о в ал о -л и э т ом у о п у б л и к о в а т е в ъ 1898 г. п р а в и л ъ , в е с ь м а с т Ь с н я ю щ и х ъ в в о з ъ д а ж е и р а з - р Ъ ш е н н ы х ъ п р е дм е т о в ъ ? Б ы л о л и благопр1ятно д л я р а зви та я м о р с к и х ъ с н о ш е ш й то о б с т о я т е л ь с т в о , ч то в ъ 1905 г. м-вом ъ ф и н а н с о в ъ н е бы л ъ вы р а б о т а н ъ с п и с о к ъ д о п у щ е и н ы х ъ то- в а р о в ъ , а р а з р е ш е ш я д а в а л и с ь т о л ь к о по о т дЪ л ьн ы м ъ хо- д а т а й с т в а м ъ ? О з н а ч а е т ъ л и „ п о о щ р е ш е " то обс т о ят ел ь с т во , ч т о в ъ 1906 г. было и с к лю ч е н о много т а к и х ъ п р е д м е т о в ъ , к о т о р ы е бы л и д о п у щ е н ы в ъ 1905 г.? Н а к о п е ц ъ , ч т о о з н а ч а е т ъ т о т ъ у д и в и т е л ь н ы й ф а к т ъ , ч то н е было и с п о л н е н о В ы с о ч а й ш е е п о в е л и т е 5 м а я 1905 г. о б е з п о ш л и н н о м ъ в в о з е и н е было п р и м е н е н о ? А по ч ем у ? 20 ф е в р а л я 1907 г. м - р ъ ф и н а н с о в ъ с о о б щ и л ъ м - р у т о р г о в л и , ч то н е и р п м е н е ш е „ с в и д е т е л ь с т в у е т ъ объ o m c y m cm e i u н у ж д ы в ъ н е м ъ “ . Т а к о в а б ю р о к р а т и ч е с к а я л о г и к а . М е ж д у т е м ъ ц е л ы й р я д ъ торго- в ы х ъ ф и р м ъ и о т д Ь л ь н ы х ъ л и ц ъ (С и б и р с к о е О-во п р о м ы ш л е н н о с т и и т о р г о в л и , Д а л ь с т р е м ъ , А н д е р с е н ъ и др.) н а св о и х о д а т а й с т в а п о л у ч и л и о т к а з ъ . Ф и р м е Л е о п о л ь д ъ С т о л к и н д ъ о т к а з а н о было т о л ь к о пото м у , что о н а п р о с и л а о р а з р е ш е н ш в в о з а с т о л ь н е з н а ч и т е л ь н а я к о л и ч е с т в а г р у з о в ъ , что объ э т о м ъ н е стоил о и б е з п о к о и т ь с я . Т а к ъ была и с т о л к о в а н а и п р и в е д е н а в ъ испол - н е ш е м и п и с т р о м ъ ф и н а н с о в ъ В ы с о ч а й ш е у т в е р ж д е н н а я 5 м а я 1905 г. MeMopin с о в е щ а ш я г р . С о л ь с к а г о о порто- ф р а н к о н а Е н и с е е ! Э т и н е м н о п е ф а к т ы б л и с т а т е л ь н о о п р о в е р г а ю с ь у т в е р ж д е ш е г. Ш и п о в а . И т а к ь , н е з н а ч и т е л ь н о с т ь в в о з а и в ы в о з а о б ъ я с н я е т с я н е ч е м ъ и н ы м ъ , а л и ш ь п р е п я тс тв 1 я м и , ч и н и м ы м и п р а в и - т е л ь с т в о м ъ этом у в в о з у , а по том у и в ы в о з у , —т е м ъ самымъ п р а в и т е л ь с т в о м ъ , которое, но с л о в а м ъ г. Ш и п о в а , „ в с я ч е с к и п о о щ р я л о " это р а з в и и е . Д а л е е м и н и с т р ъ т о р г о в л и и п р о м ы ш л е н н о с т и г о в о р и т ъ ,
4 "A it- СИБИРСК1Е ВОПРОСЫ. : . что. Х '^ Я ^ Р ’^ и а с т о я щ е е в р е м я и н а й д е н а б о л е е и л и м е н е е б е ^ п а Й а ^ ото < ^ ь д а п о л о с а д л я в х о д а в ъ К а р с к о е море, т ё -м ь H.e^’M e ^ i e ' н а д о с ч и т а т ь с я с ъ т ^ м ъ , ч т о это м ор е открыто д л я ' - п л а в ^ ъ я ’ в с е г о л и ш ь 2 7« м е с я ц а в ъ г о д у , плав ани е н а , 4р$дав ';Сопряжено с ъ з а т р у д н е ш я м и и р и с к о м ъ , и с у д а з а н й в й г а ц ш у с н Ъ в аю т ъ с о в е р ш и т ь т у д а л и ш ь о д и н ъ р е й с ъ . Не б у д е м ъ г о в о р и т ь о к а к о й - т о ф а н т а с т и ч е с к о й „ п о л о с е " , в ъ с у щ е с т в о в а ш е к о т о р о й м и н и с т р ъ т а к ъ л е г к о у в Ъ р о в а л ъ со с л о в ъ с в о и х ъ с о т р у д н и к о в ъ : д е л о о б с т о и т ъ б л а г о п о л у ч н о и б е з ъ „ п о л о с ы 41. Но н е у ж е л и г. Ш и п о в у н е и з в е с т н о , ч то , н а п р . , в ъ н е р ю д ъ в р е м е н и с ъ 1887— 1898 г г . в ъ у с т ь е Е н и с е я п р о ш л и есть 3 5 н а п р а в и в ш и х с я т у д а с у д о в ъ , а в ъ 1905 г . в с е 22 с у д н а м и н и с т е р с т в а п у т е й с о о б щ е ш я ? С в и д гЬ т е л ь с т в у е т ъ - л и это о ч р е з м 'Ь р н ы х ъ з а т р у д н е ш я х ъ и р и с к е ? П р а к т и к а с Ь в е р н а г о м о р е п л а в а ш я д а в н о у ж е у с т а н о в и л а п р о х о д и м о с т ь К а р с к а г о м оря. В ъ с и б и р с к о й п е ч а т и д а в н о у ж е о п р е д е л е н н о у к а з а н ъ ц е л ы й р я д ъ м'Ьроп р1 я т1 й, в ъ р о д * п р о в е д е ш я т е л е г р а ф а в д о л ь б е р е г о в ъ К а р с к а г о м оря, у ч р е ж д е ш я п о к а з а т е л ь - н ы х ъ з н а к о в ъ , с к л а д о в ъ у г л я и т. п., н е о б х о д и м ы х ъ д л я б о л е е в-Ьрнаго и б е з о п а с н а г о п л а в а ш я по К а р с к о м у морю. Е с л и бы б е р е г а эт о г о м о р я п р и н а д л е ж а л и Н о р в е г ш , то все это д а в н о бы у ж е с у щ е с т в о в а л о , и н о р в е ж с к о м у м и н и с т р у т о р г о в л и не п р и ш л о с ь бы г о в о р и т ь о к а к о й - т о „ п о л о с е " . . . З а г Ь м ъ ос т ае т ся е щ е о д и н ъ в о п р о с ъ . К а к о е д'Ьло г. Ш и п о в у д о р и с к а и убыт- к о в ъ п р е д п р и н и м а т е л е й , о собенно и п о с т р а н ц е в ъ ? З а ч Ъ м ъ т а к а я н е п р о ш е н н а я оп е ка ? Р а з в е они п р о с я т ъ е г о о с у б си - д1яхъ , о г а р а и п я х ъ , о в о з м е щ е н ш у б ы т к о в ъ ? Они п р о с я т ъ т о л ь к о объ о д н о м ъ —д а т ь в о з м о ж н о с т ь б е з п о ш л и н н а г о в в о з а хо т я н й к о т о р ы х ъ п р е д м е т о в ъ , но н а б о л е е з н а ч и т е л ь н ы й п е р ю д ъ в р е м е н и . Т а к и м ъ о б р а з о м ъ , т р е в о г и г. Ш и п о в а по п о в о д у за т р у д н е н и й и р и с к а ч а с т н ы х ъ п р е д п р и н и м а т е л е й со в е р ш е н н о н е п о н я т н ы . В ъ к о н ц е с в о и х ъ сообр аж енШ г . м и н и с т р ъ у п о м и н а е т ъ и о том ъ , что п р а в и т е л ь с т в о , в н е с ш е е в ъ Г. Д у м у з а к о н о п р о е к т ъ о з а к р ы т ш п о р т о - ф р а н к о н а Д а л ь н е м ъ В о с т о к е , н е м о ж е т ъ н е в о з р а ж а т ь и р о т и в ъ о т к р ы п я п о р т о - ф р а н к о н а р у б е ж е С и б и р и и Е в р о п е й с к о й Р о с с ш . З д е с ь м ы в с т р е ч а е м с я у ж е н е с ъ от су т ст в1ем ъ з н а к о м с т в а со в с е м ъ и з в е с т н ы м и ф а к т а м и , а с ъ к а к и м ъ - т о недо - р а з у м е ш е м ъ . Г. м и н и с т р ъ с м е ш н в а е т ъ д в а м о т и в а —п о л и т и -
ч е с т й и эк о н о ми ч е с г ай . Е с л и во зр ажаю т^ в о с т о ч н а г о по р т о -ф р ан к о , то имЪютъ при> г л а в н ы м ъ обра зом ъ , м е ж д у н а р о д н о е поло? П р и а м у р ь я к ъ п р о б у ж д а ю щ е м у с я Китаю, Америк л о с с а л ь н о й промышленностью и особенно Я п о нш , т о р о й с т о л ь естес тв енн о п е р е б р о с и т ь с я н а а з1 атскШ м а т е р и к ъ . И з ъ П р и а м у р ь я п о к а н Ь т ъ э к с п о р т а , им ен н о т а к о г о эк сп о р т а , к о т о ры й з а к л ю ч а л с я бы в ъ п р е д м е т а х ъ м е с т н о й р у с с к о й народной п р о м ы ш л е н н о с т и . П оэтому с т о р о н н и к и т а м о ж е н н о й о х р а н ы П р и а м у р ь я м о г у т ъ у т в е р ж д а т ь , ч т о п орто-фран ко в ы з о в е т ъ э к о н о м и ч е с к о е о т ч у ж д е ш е э т о й о к р а и н ы , которое ч р е з в ы ч а й н о о б л е г ч и т ь и е я п о л и т и ч е с к о е о т п а д е т е . Но в о з м о ж н о л и у т в е р ж д а т ь ч то -л и б о подобное о с и б и р - с к о м ъ с е в е р е ? У г р о ж а е т ъ л и е м у п о л и т и ч е с к о е от п ад еш е ? Е с т ь л и оп а сн о с т ь его экон ом и ч е с к а г о о т ч у ж д е ш я ? М еж ду т1тмъ т о л ь к о ч е р е з ъ у с т ь я Оби и Е н и с е я и п р и непрелтнномъ у с л о в ш п о рт о -ф р а н к о в о з м о ж е н ъ э к с п о р т ъ и з ъ С и б и р и огром - н а г о к о л и ч е с т в а п р о д у к т о в ъ д е й с т в и т е л ь н о н а р о д н а г о м е с т - н а г о т р у д а —х л е б а , м а с с а к о т о р а г о быстро у в е л и ч и в а е т с я п а р а л л е л ь н о с ъ е ж е г о д н ы м ъ в с е л е ш е м ъ т у д а н е с к о л ь к и х ъ с о т ъ т ы с я ч ъ к р е с т ь я н ъ и з ъ Е в р о п е й с к о й Р о с с ш . З н а ч и т ъ , во п р о сы объ э т и х ъ п о р т о -ф р а н к о , с е в е р н о м ъ и д а л ь н е в о с - т о ч н о м ъ , л е ж а т ь в ъ с о в е р ш е н н о р а з л и ч н ы х ъ п л о с к о с т я х ъ , и п р и х о д и т с я т о л ь к о у д и в л я т ь с я , к а к ъ и х ъ м о ж е т ъ с м е ш и в а т ь м и н и с т р ъ т о р г о в л и и п р о м ы ш л е н н о с т и . В ъ „Сиб. В о п р . “ н е р а з ъ у к а з ы в а л а с ь т а с в я з ь , к о т о р а я с у щ е с т в у е т ъ м е ж д у с е в е р н ы м ъ п о р т о -ф р а н к о и п е р е с е л е н - ч е с к и м ъ в о п р о с о м ъ , и л и , д р у г и м и с л о в а м и , м е ж д у э т и м ъ п о с л е д н и м ъ и в о п р о с о м ъ о н е о бх о д и м о с т и сбы та п р о д у к т о в ъ з е м л е д е л ь ч е с к а г о т р у д а к р е с т ь я н с к и х ъ м а с с ъ , в с е б о л е е и б о л е е н а п о л н я ю щ и х ъ Сиби рь. Она скоро з а д о х н е т с я в ъ с в о е м ъ х л е б е . В ъ н е й ск оро н а с т у п и т ь о г р о м н а я э к о н о м и ч е с к а я к а т а с т р о ф а . М ил лю ны п е р е с е л е н ц е в ъ о к а ж у т с я в ъ х у д ш е м ъ п о л о ж е ш и , ч е м ъ были н а р о д и н е . Д л я дешев/по с и б и р с к а г о х л е б а н е т ъ с о о т в е т с т в е н н о дешеваго сп о соб а сбыта. М ожетъ л и со з д а т ь э т о т ъ с п о с о б ъ г. Ш и п о в ъ ? М ожетъ л и о н ъ с о о т в е т с т в у ю щ и м ъ о б р а з о м ъ у д е ш е в и т ь ж е л е з н о д о р о ж н ы й т а р и ф ъ ? Ни того , н и д р у г о г о . П р и з о в и т е к а к о г о - у год н о ф и н а н с о в а г о ге гпя— р е з у л ь т а т ъ б у д е т ъ т о т ъ ж е . Н е п р е о д о л и м а я стихШ н ая п р и ч и н а — р а з с т о я ш е —п а р а л и з у е т ъ в с е у с ш п я ,
"V у н и ч т о ж а е т ъ в с е к о м б и п а ц ш . Ч т о ж е н а к о н е ц ъ п р е д л о ж и л ъ с а м ъ г ? Ш и п о в ь п р о т н в ъ того г р я д у щ а г о б'Ьдств1я, к о т о р а г о н е п р е д в и д я т ъ т о л ьк о о д н и с л е п ы е ? С и б и р с к а я г р у п п а д е п у т а т о в ^ в ы р а б о т а л а с в о й п р о е к т ъ , о с н о в а н н ы й н а г л у б о к о м ъ з н а н ш м е с т н ы х ъ условШ. Г. м и н и с т р ъ о т в е р г ъ его с ъ н а ч а л а до к о н ц а . Ч т о ж е п р е д л о ж и л ъ о н ъ с а м ъ ? Р а з вЪ н е я с н а д л я не г о с у щ н о с т ь в о п р о с а ? Н'Ьтъ: о н ъ в ъ с в о е м ъ з а к л ю ч е н ш г о в о р и т ъ , ч то н е н а х о д и т ь воз- м о ж н ы м ъ с о г л а с и т ь с я с ъ у т в е рж д е х п е м ъ а в т о р о в ъ з а к о н о п р о е к т а о г р о м а д н о м ъ и н е о с п о р и м о м ъ о б щ е г о с у д а р с т в е н - н о м ъ т о р г о в о м ъ з н а ч е н ш с е в е р н а г о м о р с к о г о пути . А в о т ъ в е д о м с т в о , с т о я щ е е б л и з к о к ъ э т о й у с к о л ь з н у в ш е й о т ъ г. Ш и п о в а с у щ н о с т и в о п р о с а ,— г л а в н о е у п р а в л е ш е земле- д е л 1 я и з е м л е у с т р о й с т в а ,— н а э т о т ъ р а з ъ в п о л н е со г л а с н о и со з н а ч е т е м ъ в о п р о с а , и с ъ с и б и р с к и м ъ з а к о н о п р о е к т о м ъ . С н а ч а л а мы н е п о в е р и л и , ч т о м и н и с т р ъ т о р г о в л и и п р о м ы ш л е н н о с т и в ы с т у п и л ъ в ъ с о в е т е м и н и с т р о в ъ со с т о л ь сл абой и н е у б е д и т е л ь н о й а р г у м е н т а щ е й , со стол ь п л о х и м ъ з н а к о м с т в о м ъ с ъ ф а к т и ч е с к о й с т ороной в о п р о с а . Мы ж д а л и , ч т о „О с в е д . бюро“ о п р о в е р г н е т ъ с о о бщ еш е , с д е л а н н о е „Нов. В р е м . “ . П р ош л о н е с к о л ь к о д н е й , и, к ъ сч а с т ью , с о о бщ еш е о к а з а л о с ь с п р а в е д л и в ы м и М и н и с т р ъ с к а з а л ъ в с е , ч т о м о г ъ . Г о в о р и м ъ „ к ъ с ч а с т ь ю 1 потому , ч т о п р и п е р в о м ъ ж е при - к о с н о в е ш и д у м с к о й к р и т и к и к ъ подобной а р г у м е н т а м и г . м и н и с т р а она р а з л е т и т с я , к а к ъ к а р т о ч н ы й д о м и к ъ . С и б и р с к и м ъ д е п у т а т а м ъ б у д е т ъ н е т р у д н о д о к а з а т ь е я н е с о с т о я т е л ь н о с т ь , и огр омное б о л ьш и н с т в о Г осуд . Д ум ы , н е с о м н е н н о , п р и с о е д и н и т с я к ъ и р е д с т а в и т е л я м ъ С и б и р и и п р и м е т ъ и х ъ з а к о н о проекта». ЦоедЪдшя мЪры дда упорядочешя переееден- ческаго движешя. П е р е с е л е н ч е с к о е у п р а в л е ш е о п у б л и к о в а л о о ф ф и щ а л ь н о е сообщение о т о м ъ , ч т о и з ъ з а г о т о в л е н н а г о в ъ т е к у щ е м ъ г о д у з е м е л ь н а г о ф о н д а о д н а т р е т ь о т в е д е н а д л я п р о ж и в а ю щ п х ъ у ж е в ъ С и б и р и , р а н е е п р и б ы в ш и х ъ п е р е с е л е н ц е в ъ ; ч т о
о с т а л ь н а я п л о щ а д ь з е м л и б у д е т ъ п р е д о с т а в л е н а не в с гЬмъ в о о б щ е п е р е с е л е н ц а м ъ , к а к ъ это было р а н ь ш е , а т о л ь к о т Ь м ъ , к о торы е о т п р а в я т ъ х о д о к о в ъ ч е р е з ъ зе м с т в о и л и з е м л е у с т р о и т е л ь н ы й к о м и с с ш ; ч то к о л он и заци он ны е р а й о н ы С и б и р и з а р а н е е р а з в е р с т а н ы м е ж д у г у б е ш я м и в ы х о д а , и ч то х о д а ч е с к о е д в и ж е т е д л я партШ, о р г а н и з о в а н н ы х ъ з е м л е у с т р о и т е л ь н ы м и ком и с с гям и , в о з о б н о в л е н о т еп е р ь ж е . И с ъ 1 а в г у с т а х о д о к и м а с с а м и д в и н у л и с ь з а У р а л ъ . Э тими меропр1ят1ями в ъ с и с т е м у п е р е с е л е н ч е с к а г о д е л а в н е с е н ы к р у п н ы я н о в о в в е д е т я и с у щ е с т в е н н ы й и з м Ъ н е т я . Воп р о с ы к о л о н и з а ц ш в е с ь м а б л и з к о к а с а ю т с я и глу б о к о з а т р а г и в а ю т ъ самые ж и з н е н н ы е и н т е р е с ы в с е й Сиби ри , поэ т ом у новы е ш а г и п е р е с е л е н ч е с к а г о в е д о м с т в а д о л ж н ы г л у боко н а с ъ и н т е р е с о в а т ь . В ъ п о с л е д ш е г о д ы п е р е с е л е н ч е с к о е д в и ж е т е т а к ъ з н а ч и т е л ь н о в о з р а с л о и д о с т и г л о т а к и х ъ г р а н д ш з н ы х ъ размЪ- р о в ъ , что, н е с м о т р я н а особенное у в е л и ч е ш е и н а п р я ж е т е з е м л е о т в о д н ы х ъ р а б о т ъ , н е с м о т р я п а п р е д п р и н я т о е в ъ ср е д и н е 1907 г о д а о г р а н и ч е т е х о д а ч е с к а г о д в и ж е т я , —в с Ь з а г о т о в л е н н ы е у ч а с т к и о к а з а л и с ь р а з о б р а н н ы м и . М ежду тЪмъ, к р о м е о б ы к н о в е н н ы х ъ , л е г а л ь н ы х ъ , о р г а н и з о в а н н ы х ъ пере- с е л е н ц е в ъ , в ъ Си б и р ь , к а к ъ это в с е г д а б ы в а е т ъ , ш л и и п е р е с е л е н ц ы н е о р г а н и з о в а н н ы е , т а к ъ н а з ы в а е м ы е , „са м о во л ь н ы е " , т. е. не имЪюице н а землю и с с у д у н и к а к и х ъ ф о р м а л ь н ы х ъ п р а в ъ . К ъ с р е д и н е т е к у щ а г о г о д а т а к и х ъ с а м о в о л ь н ы х ъ , а т а к ж е и д р у г и х ъ , п о ч е м у - л и б о н е п о л у ч и в ш и х ъ з е м л и , пере- с е л е н ц е в ъ , с к о п и л о с ь около 23 т ы с я ч ъ с е м е й . П о л о ж е ш е и х ъ было о ч е н ь к р и т и ч е с к о е . Съ о д н о й стороны, г о р я ч е е ж е л а ш е п о с к о р е е „ о с ё с т ь “ н а н о в о м ъ м е с т е и з а н я т ь с я х о з я й с т в о м ъ , с ъ д р у г о й — oTcyTCTBie з е м л и , н е д о с т а т о к ъ м ат ер 1 ал ь ны х ъ с р е д с т в ъ и п е р с п е к т и в а : и л и в о з в р а щ а т ь с я к ъ р а з о р е н н о м у п е п е л и щ у и л и и д т и с к и т а т ь с я по д р у г и м ъ р а й о н а м ъ в ъ н а д е ж д е н а с ч а с т л и в ы й с л у ч а й , и л и , н а к о н е ц ъ , о с т а в а т ь с я м е ж д у н е бо м ъ и землею в ъ н е о п р е д е л е н н о м ъ , в ы ж и д а т е л ь - н о м ъ п о л о ж е н ш . Б о л ь ш и н с т в о и з б р а л о п о с л е д н е е . Д е с я т к и т я с я ч ъ п е р е с е л е н ц е в ъ , т е р п я т я ж е л ы я л и ш е ш я , п е р е н о с я мн о г о г о р я и и спы танШ , у п о р н о о с т а в а л и с ь н а м е с т а х ъ , о ж и д а л и , п р о с и л и , и с к а л и и т р е б о в а л и : „ з е м л и , „ з е м л и ! “ В ъ т е ч е т е п о л е в о г о п е р ю д а т е к у щ а г о 1908 г о д а з а г о т о в л е н о было в с е г о 200 т ы с я ч ъ н о в ы х ъ з е м е л ь н ы х ъ д у ш е -
8 - СИБИРСК1Е ВОПРОСЫ. v ’ > *“ v»/ .- 'д., в ы х ъ дол ей : Ц.. в о т ъ , н е с м о т р я н а то, ч т о у ж е п о с т у п и л о о т ъ н о в ы х ъ , желг?иЗДйхъ п е р е с е л и т ь с я , к р е с т ь я н ъ , ю р и д и ч е с к и п р а в и л ь н ы х ^ дре$'ОВ^шй н а 230 т ы с я ч ъ д о л е й , п е р е с е л е н ч е с к о е д^дЛмстйо о т д а л о 65 т ы с я ч ъ д о л е й с а м о в о л ь н ы м ъ п е р е с е л е д ц а м ъ , а д л я н у ж д ъ п р е д с т о я щ а г о к о л о н и з а щ о н н а г о nepio,2j&, 1909 г о д а о с т а в и л о в с е г о т о л ь к о 135 т ы с я ч ъ , т. е. то л ь к о п о л о в и н у д е й с т в и т е л ь н о й п о т р е б н о с т и . Т а к и м ъ обра- з о м ъ , п е р е с е л е н ч е с к о е дви я * еш е в ъ б у д у щ е м ъ г о д у у п а д е т ъ до п о р а з и т е л ь н а г о м и н и м у м а , окол о 270 т ы с я ч ъ д у ш ъ , т о г д а к а к ъ в ъ т е к у щ е м ъ г о д у з а У р а л ъ п р о ш л о о коло п о л у м и л л н ш а . Р е ш е т е н а д е л и т ь землею с а м о в о л ь н ы х ъ п е р е с е л е н ц е в ъ ц ^ н о ю в р е м е н н а г о с о к р а щ е т я о б щ а г о п е р е с е л е н ч е с к а г о д в и - ж е т я д о л я ш о быть п р и з н а н о в п о л н е п р а в и л ь н ы м ъ и ц е л е - с о о б р а з п ы м ъ . В м е с т о того, ч т о б ы г н а т ь обратно с в ы ш е с т а т ы с я ч ъ б е д н я к о в ъ с ъ п е р е в о з к о й и х ъ н а к а з е н н ы й с ч е т ъ , а н а и х ъ м е с т о в е з т и сто т ы с я ч ъ д р у г и х ъ , о б л а д а ю щ и х ъ б о л ь ш и м и ф о р м а л ь н ы м и п р а в а м и н а э т у з е м л ю ,—н е л у ч ш е - л и с н а ч а л а д а т ь землю т е м ъ , к т о с ъ т р е в о г о й л г о р е м ъ о ж и - д а л ъ ее с ъ п р о ш л а г о г о д а , а о ч е р е д н ы м ъ к а н д и д а т а м ъ н а п е р е с е л е т е п р е д о с т а в и т ь п о д о ж д а т ь у с е б я д ом а , н а м е с т а х ъ ? О с т а в л я т ь п о д ъ о т к р ы т ы м ъ н е б о м ъ н а п р о и з в о л ъ с у д ь б ы 23 т ы с я ч и с е м е й с т в ъ , д о с т а т о ч н о у ж е н а м у ч и в ш и х с я и и з с т р а - д а в ш и х с я , было бы н е с п р а в е д л и в о . К ъ т ом у ж е э т и „ с а м о в о л ь н ы е " , к а к ъ п о к а з а л ъ м н о г о л е т н Ш о п ы т ъ , о к а з ы в а ю т с я в ъ м а с с е г о р а з д о л у ч ш и м ъ к о л о н и з а щ о н н ы м ъ э л е м е н т о м ъ . Попутно н е л ь з я н е у к а з а т ь н а с р а в н и т е л ь н о е у м е н ы п е ш е п р о д у к т и в н о с т и р а б о т ъ по з а г о т о в к е у ч а с т к о в ъ . В ъ п р о ш - л о м ъ г о д у ,—п р а в д а , п р и н а л и ч н о с т и н е к о т о р ы х ъ б л а го - пр1 ятныхъ ф а к т о р о в ъ ,—н а р е з а н о было до 300 т ы с я ч ъ д о л е й , а в ъ э т о м ъ , п р и т о м ъ ж е с о с т а в е т е х н и ч е с к и х ъ с и л ъ , л и ш ь 200 т ы с я ч ъ . Это п о к а з ы в а е т ъ , ч т о и з ы с к а ш е и п о д г о т о в к а н о в ы х ъ к о л о н и з а ц ю н н ы х ъ р а й о н о в ъ с т а н о в и т с я т р у д н е е , т а к ъ к а к ъ п р и х о д и т с я з а б и р а т ь с я в с е г л у б ж е и г л у б ж е в ъ у д а л е н н ы я м е с т н о с т и , в с е д а л ь ш е и д а л ь ш е о т ъ ж и л ь я , д о р о г ъ , п р о д о в о л ь с т в е н н ы х ъ п у н к т о в ъ . В с е во зр ас тающ ей с п р о с ъ н а землю со стороны п е р е с е л е н ц е в ъ н а с т о я т е л ь н о д и к т у е т ъ не о бх о д и м о ст ь у в е л и ч и т ь м а с ш т а б ъ з е м л е о т в о д н ы х ъ р або т ъ , что и р и з н а е т ъ и с ам о п е р е с е л е н ч е с к о е в е д о м с т в о , к а к ъ это в и д н о и з ъ з а м е т к и , н а п е ч а т а н н о й в ъ № 17 „Сиб. В о п р о с о в ъ " .
ПОС ЛЪДШ Я МИРЫ Д Л Я УПОРЯД ОЧ . П Р / 1 ^ Е ] » £ » И Ж Е Н 1 Я . л К а к ъ н и ж е л а т е л ь н о д а т ь во з я ож н Л з ь ь п ^ е и ( ' а д т ь « а д с ' Ь м ъ ж е л а ю щ н м ъ и н е о г р а н и ч и в а т ь с в о б Л щ щ ,яЦ1 к ъ н и ж е л а т е л ь н о , съ д р у г о й стороны, уско^ с т у ю щ и х ъ з е м е л ь С и б и р и , в с е ж е .р а зм ер д в и ж е ш я д о л ж е н ъ строго с о г л а с о в а т ы услов1ямн п р о с т р а н с т в а и в р е м е н и , в ъ д а н н о ! ф и з и ч е с к о й н е в о зм ож н о с т ью з а г о т о в и т ь в ъ теку!! з е м е л ь н ы е н а д е л ы д л и в сЪ х ъ ж е л а ю щ и х ъ . Поэтому б е з у с л о в н о ц'Ь л есообр азнымъ д о л ж н о быть п р и з н а н о и в торое м е р о и р1 я й е п е р е с е л е н ч е с к а г о у п р а в л е ш я , ко т о ры м ъ оно ст рем и т с я будущую п е р е с е л е н ч е с к у ю в о л н у стро го о г р а н и ч и т ь р а м к а м и н а л и ч н ы х ъ з е м е л ь , со в е р ш е н н о н е д о п у с к а я н е о р г а - н и з о в а н н ы х ъ п е р е с е л е н ц е в ъ . Е с л и бы это го не с д е л а т ь и д а т ь в о з м о ж н о с т ь в ъ п р е д с т о я щ е м ъ г о д у д в и н у т ь с я з а У р а л ъ в сЪ м ъ л<елающимъ, то п о в т о р и л а с ь бы с т а р а я истор1я. С нов а тЕ, кому не х в а т и л о бы у ч а с т к о в ъ , и л и в о з в р а щ а л и с ь бы о бр атно и л и м у ч и л и с ь бы ц Ъ л н П г о д ъ и т е р я л и р а б о ч е е в р е м я в ъ п о и с к а х ъ и о ж и д а н ш з е м л и . П ока з е м л е з а г о т о в и - т е л ь н ы я работы б у д у т ъ о т с т а в а т ь о т ъ т е к у щ а г о с п р о с а и потребн ости , необходимо п р е д у п р е ж д а т ь о б р а з о в а ш е б о л ы п и х ъ п е р е с е л е н ч е с к и х ъ и з л и ш к о в ъ . К ъ сожал+.нпо, в ъ а к т * п е р е с е л е н ч е с к а г о у п р а в л е ш я н и ч е г о н е г о в о р и т с я о мЪрахъ, которыми оно н а м е р е н о д о с т и ч ь э той ц е л и : в е д ь о д н и м ъ в о с п р е щ е ш е м ъ с д е л а е ш ь о ч е н ь н е м н о г о . Кто близко наблю- д а л ъ п с и х о л о п ю п е р е с е л я ю щ и х с я , т о тъ з н а е т ъ , ч то к р е с т ь я н с т в у , с ъ е го ж а ж д о й н ов ой з е м л и , с в о й с т в е н н о ч у в с т в о и д т и н а р и с к ъ , н а „ а в о с ь " и п о - д а т с к и - н а и в н о , но у б е ж д е н н о , п и т а т ь п р е у в е л и ч е н н ы я н а д е ж д ы н а п о м ощ ь со стороны казны . П р а вд а , в ъ 1903 г. п р о ц е н т ъ с а м о в о л ь н ы х ъ бы лъ с в ы ш е 30, а в ъ 1907 и 1908 г г . н и ж е 20, но д у м а т ь н а осно- в а н ш этого , что к о л и ч е с т в о „ с а м о х о д о в ъ " в с е у м е н ь ш а е т с я , было бы ошибочно, т а к ъ к а к ъ т е р м и н ъ „ са м о в о л ь н ы й пере- с е л е н е ц ъ " в ъ 1903 г о д у им Ъ лъ с о в е р ш е н н о иное, б о л е е ш и р о к о е з н а ч е ш е ; с л о в ом ъ , п о к а б у д у т ъ н е и з в е с т н ы м е р ы , которыми у п р а в л е ш е н а м е р е н о п р е д у п р е д и т ь с к о п л е ш е в ъ С и б и р и п е р е с е л е н ч е с к и х ъ и з л и ш к о в ъ , до т е х ъ п о р ъ можно п р е д п о л а г а т ь , что около 10— 15% с а м о в о л ь н ы х ъ в с е - т а к и п р о д в и н е т с я з а У р а л ъ и в ъ 1909 году. ТретШ п у н к т ъ о ф ф и щ а л ь н а г о со о б щ еш я з а т р а г и в а е т ъ с л о ж н ы й и сам ы й в а ж н ы й в о п р о с ъ к о л о н и з а щ о н н а г о д е л а ,
а им ен но : п е р е с е л е н ч е с к о е ' у п р а в л е т е стро го о г р а н и ч и л о к о л и ч е с т в о п е р е с е л е н ц е в ъ , д о п у щ е н н ы х ъ к ъ вы х о д у и з ъ к а ж д о й о т д е л ь н о й г у б е р н ш , и р а з в е р с т а л о м е ж д у н и м и з а г о т о в л е н н ы е у ч а с т к и . П р и э т о м ъ оно р у к о в о д и л о с ь , в о -пе р - в ы х ъ , у ж е в ы я с н и в ш и м с я з а м и н у в н й е г о ды ф а к т и ч е с к и м ъ р а с п р е д е л е ш е м ъ п е р е с е л е н ц е в ъ по г у б е р ш я м ъ в ы с е л е ш я и р а й о н а м ъ в с е л е ш я и , в о - в т о р ы х ъ , в н о в ь п о с т у п и в ш и м и х о д а т а й с т в а м и . Мы с о г л а с н ы с ъ г Ь м ъ , ч т о о п р е д - Ь л е т е п е р е с е л е н ч е с к о й по т р ебн о с т и с д е л а н о у п р а в л е ш е м ъ в ъ о б щ е м ъ д о в о л ь н о п р а в и л ь н о . Е с л и с р а в н и т ь ц е н т ры н а и б о л ы н а г о в ы с е л е ш я и к о л и ч е с т в е н н о е с о о т н о ш е ш е в ы х о д ц е в ъ и з ъ о т д е л ь н ы х ъ губернШ ц е н т р а л ь н о й Р о с с ш , с у щ е с т в о в а в н п я в ъ п р о ш л о м ъ т р е х л ^ т ш , то п р о и з в е д е н н о е у п р а в л е ш е м ъ р а с п р е - д е л е н 1 е х о д о к о в ъ в п о л н е с о г л а с о в а н о с ъ к а р т и н о й б л и ж а й - ш а г о п р о ш л а г о . Б ы т ь м о ж е т ъ , по и р и н ц и ш а л ь н ы м ъ сообра- ж е ш я м ъ , в м е ш а т е л ь с т в о ч и н о в н и ч ь е й о п е к аю щ е й и р е г у л и р у ю щ е й р у к и т а к ъ д а л е к о в г л у б ь н а р о д н о й ж и з н и н е ж е л а т е л ь н о , но в ъ с и л у т о л ь к о - ч т о п р и з н а н н а г о н а м и п р и н ц и п а н е о бх о д и м о с т и с д е р ж а т ь п р е д с т о я п ц й п е ресел ен ческий по- т о к ъ , мы д о л ж н ы п р и м и р и т ь с я с ъ э т и м ъ о г р а н и ч и т е л ь п ы м ъ м е р о щ л я п е м ъ . К ъ т ом у ж е д е т а л ь н о е ра сп р е д е л еш е к о л и ч е с т в а х о д о к о в ъ по у Ь з д а м ъ , в о л о с т я м ъ , с е л е ш я м ъ и от- д е л ь н ы м ъ с е м ь я м ъ п е р е д а н о в ъ р у к и з е м с т в а и з е м л е у с т р о и - т е л ь н ы х ъ к о м н с ы й . Это, к о н е ч н о , л у ч ш е с т а р а г о п о р я д к а , к о г д а с у д ь б а ж е л а ю щ а г о п е р е с е л и т ь с я з а в и с е л а , г л а в н ы м ъ о б р а з о м ъ , о т ъ у с м о т р е ш я з е м с к и х ъ н а ч а л ь н и к о в ъ и д а ж е у е з д н о й п о л и щ и . П р и з н а в а я , ч то п е р е с е л е н ч е с к о м у у п р а в л е - н ш у д а л о с ь п р и б л и з и т е л ь н о п р а в и л ь н о и п р о п о р щ о н а л ь н о у д о в л е т в о р и т ь с у щ е с т в у ю щ у ю в ъ о т д е л ь н ы х ъ г у б е р ш я х ъ п о т р е б н о с т ь в ъ п е р е с е л е н ш , н е м о ж е м ъ , к ъ с о ж а л е н ш , с к а з а т ь эт о г о ж е о т н о с и т е л ь н о р а з в е р с т к и м е ж д у г у б е р ш я м и с а м и х ъ к о л о н и з а ц ю н н ы х ъ у ч а с т к о в ъ . О б щ е и з в е с т н о , ч т о п е р е с е л е н ц ы о к о н ч а т е л ь н о о с е д а ю т ъ п р е и м у щ е с т в е н н о в ъ т е х ъ м е с т н о с т я х ъ , ко т о ры я по с в о и м ъ е с т е с т в е н н ы м ъ у с л о в 1 я м ъ н а и б о л е е с х о д ны с ъ т е м и , и з ъ ко- т о р ы х ъ о н и в ы ш л и . И н т ер е сы б о л е е п р о ч н о й и у с т о й ч и в о й к о л о н и з а ц ш требую тъ и м е н н о т а к о г о р а з м е щ е ш я к о л о н и - с т о в ъ по С и б и р и , д абы п о в ы я о к р у ж а ю н ц я услов1я н е п р о т и в о р е ч и л и с к л о н н о с т я м ъ , н а в ы к а м ъ , п о т р е б н о с т ям ъ и п р и - в ы ч к а м ъ , вы р а б о т а н н ы м ъ н а р о д и н е . В ъ н а с т о я щ е е в р е м я
н а и б о л ьш у ю н у ж д у в ъ п е р е с е л е т я х ъ о щ у щ а ю т ъ ю ж н ы я и с т е п н ы я г у б е р н ш , д а к я щ я д о 70% П е р е с е л е н ц е в ъ . П е р е с е л е н ч е с к о е у п р а в л е ш е е щ е осен ью и р о ш л а г о г о д а з а я в л я л о в ъ т р е т ь е й Д у м е , ч то в ъ соотвЪтствш с ъ э т и м ъ оно н а п р а в и т ъ з е м л е з а г о т о в н т е л ь н ы я р або ты в ъ с т еп ны е р а й о н ы Сиби ри . П р о ш е л ъ г о д ъ , и мы в и д и м ъ , ч т о д е й с т в и т е л ь н о с т ь н е с к о л ь к о р а з н и т с я о т ъ с д е л а н н ы х ъ з а я в л е ш й . И з ъ ч и с л а з а - г о т о в л е н н ы х ъ 200 т ы с я ч ъ д о л е й т о л ь к о 40% п р и х о д и т с я на ст е п н ы е к р а я , 30% н а л е с о - с т е п н ы е и 30% н а л е с н ы е и т а е ж н ы е . Е с л и , п о л ь з у я с ь с д е л а н н о ю у п р а в л е ш е м ъ р а з в е р с т кой , п р о и з в е с т и н е с к о л ь к о н е с л о ж н ы х ъ п о д с ч е т о в ъ и г р у п - п и р о в о к ъ , то н е с о о т в е т с т в 1 е з а г о т о в л е н н ы х ъ п л о щ а д е й по- т р е б н о с т я м ъ и с в о й с т в а м ъ п е р е с е л е н ц е в ъ о б р и с у е т с я е щ е я р ч е . И з ъ 135 т ы с я ч ъ д у ш е в ы х ъ д о л е й 63% п р и х о д и т с я н а с т е п н ы е и ю ж н ы е р а й о н ы , т о л ь к о о к о л о 22% н а л е с о - с т е п - н ы е и в се г о около 15 н а л е с н ы е . Т а к и м ъ о б р а з о м ъ , т р е т ь п е р е с е л е н ц е в ъ б у д у щ а г о г о д а з а в е д о м о о б р е ч е н а с е л и т ь с я в ъ м е с т н о с т я х ъ , н е с о о т в е т с т в у ю щ и х ъ и х ъ к о л о н и з а щ о н - ном у , т а к ъ с к а з а т ь , к а ч е с т в у и , к о н е ч н о , и м ъ б у д е т ъ о ч е н ь т р у д н о о с в о и т ь с я с ъ н о в ы м и усл ов1ями . Е с т ь , о ч е в и д н о , о ч е н ь с е р ь е з н ы я п р и ч и н ы того , что зем - л е о т в о д н ы я р аб о ты н а п р а в и л и с ь в о п р е к и ж е л а н ш п е р е с е - л е н ч е с к а г о у п р а в л е ш я п р е и м у щ е с т в е н н о в ъ л е с н ы я и л е с о - с т е п н ы я м е с т н о с т и . Н адо п о л а г а т ь , что у п р а в л е ш е н е з а м е д л и т ь в ы я с н и т ь р у с с к о м у о б щ е с т в у э т и п р и ч и н ы . „С и - бирск1е В о п р о с ы 1* в ъ свою о ч е р е д ь н е ж е л а л и бы о г р а н и ч и т ь с я л и ш ь к о н с т а т и р о в а ш е м ъ ф а к т а н е с о о т в е т с т в1 я кол о - н и з а щ о н н ы х ъ р а й о н о в ъ С и б и р и к о н т и н г е н т у п е р е с е л е н ц е в ъ и н а м е р е н ы в ъ б л и ж а й ш е м ъ б у д у щ е м ъ п о дробн о к о с н у т ь с я эт о г о о ч е н ь в а ж н а г о и д л я С иб и р и , и д л я г о с у д а р с т в е н н а г о х о з я й с т в а в о п р о с а . Ч т о к а с а е т с я ч е т в е р т а г о п у н к т а п р а в и т е л ь с т в е н н а г о со- о б щ е ш я — о п е р е н е с е н ш х о д а ч е с к а г о д в и ж е т я п а ос ен ь , то н а н е м ъ с т о и т ь о с т а н о в и т ь с я п о д р о б н е е . Д о с и х ъ п о р ъ х о д о к и о т п р а в л я л и с ь в ъ С и б и р ь в м е с т е с ъ п е р е с е л е н ц а м и р а н н е й в е с н о й , о ни у в е л и ч и в а л и с к о п л е ш е п е р е с е л е н ц е в ъ и з а т р у д н я л и п е р е в о з к у и х ъ по ж е л е з н ы м ъ д о р о г а м ъ в ъ самый р а з - г а р ъ д в и ж е ш я . Н а п р и м е р ъ , в ъ 1907 г о д у п р о ш л о 145 ты с я ч ъ х о д о к о в ъ , д л я к о т о р ы х ъ п о н а д о б и л о с ь 3.600 л и ш н и х ъ в а г о н о в ъ . Они з а т р у д н я л и и б е з ъ т о г о п е р е у т о м л е н н у ю п е -
RkJQdWJsaXNoZXIy