Горница, 1998, № 2

лимо установление факта работы свидетеля в вышестоящей (либо находящейся в подчинении) организации по отношению к организации, в которой протекала работа заявителя. При установлении стажа по свидетельским показаниям ввиду невозможности его подтвер­ ждения из-за несохранности документов в связи с военными действиями, стихийными бедствия­ ми, иными чрезвычайными ситуациями, а также при установлении времени работы в колхозе до 1965 года независимо от причин несохранности архивных данных, не следует требовать у свиде­ телей документов, подтверждающих их совмест­ ную работу с заявителем. При отсутствии документов по иным причи­ нам, не указанным выше, каждый из свидетелей должен документально подтвердить свою совме­ стную работу с заявителем за подтверждаемый период. В тех случаях, когда периоды работы прини­ маются в зачет трудового стажа на основании показаний свидетелей, один из которых показы­ вает о работе заявителя за больший период, чем другой, установленным считается период, под­ тверждаемый обоими свидетелями. Органы, осуществляющие пенсионное обес­ печение, могут вызвать свидетелей для дачи лич­ ных показаний или ограничиться рассмотрени­ ем письменных показаний свидетелей при усло­ вии, если подлинность их подписей засвидетельствована в нотариальном порядке, а показания соответствуют всем требованиям. Право оценки свидетельских показаний и ус­ тановления стажа работы на их основании пре­ доставлено Комиссиям, создаваемым при орга­ не, осуществляющем пенсионное обеспечение граждан. Отдельно следует остановиться на вопросах установления по свидетельским показаниям пе­ риодов работы в годы Великой Отечественной войны. При подготовке проекта Указа Президента Российской Федерации от 10 декабря 1993 года № 2123 "О повышении пенсий в соответствии с пунктом “ж" статьи 110 Закона Российской Фе­ дерации "О государственных пенсиях в Россий­ ской Федерации” был исследован вопрос о тру­ доспособном возрасте в военное время, и. исхо­ дя из сложившейся в стране правоприменитель­ ной практики, таким возрастом был признан воз­ раст 12 лет. С этого возраста дети могли, как правило, регулярно трудиться. Поэтому право на повышение пенсии как труженикам тыла было предоставлено лицам, родившимся 31 декабря 1931 года и ранее. Эти дети могли к концу войны иметь 6 меся­ цев работы, так как многие из них отработали в сельском хозяйстве или на предприятиях 2-3 месяца в весенне-осенний период 1943 года и 4-5 месяцев в 1944 году (с мая-июня по сентябрь, ввиду того, что учебный год нередко начинался в октябре). Что касается детей моложе 12 лет, то действи­ тельно, в конкретных ситуациях они также могли привлекаться к работе и выполнять посильные задания, которые невозможно отнести к регуляр­ ному труду, подлежащему учету во времени. Подтверждение стажа работы этих граждан по свидетельским показаниям не соответствует дей­ ствующему законодательству, поскольку, как уже отмечалось выше, в соответствии со статьей 97 Закона РФ от 20.11.90 г. свидетельскими пока­ заниями может подтверждаться работа, указан­ ная в части первой статьи 89 Закона, т.е. в каче­ стве рабочего, служащего, члена колхоза и т.д. Ланные лица таковыми не являются. Учитывая изложенное, работа граждан (де­ тей) в годы войны в колхозе, подтвержденная свидетельскими показаниями, засчитывается в 6- месячный срок, даюший право на повышение пенсии по п."ж” статьи 110 Закона РФ от 20 .11 .90 г. с 12-летнего возраста при наличии косвенных доказательств этой работы (выписки из похозяйственных книг, справки из школ, удо­ стоверения о награждении медалями за самоот­ верженный труд в годы войны, выданные в 40- 50-е годы и т.д.). В общий же трудовой стаж время работы в военные годы, подтвержденное свидетельскими показаниями, включается в обшем порядке с 15- летнего возраста, а для членов колхоза — с 16- летнего возраста. Гл.специалист отдела пенсионного страхования Отделения ПФР по НСО В.В. РОГУЛИНА