Ведомости Законодательного собрания Новосибирской области, 2018, № 10

Ïîåäåì è ïîñååì Ç àêîí îá èçìåíåíèÿõ â áþäæåò 2018 ãîäà ïðèíÿò íà ïîñëåäíåé ñåññèè çàêñîáðàíèÿ ñðàçó â äâóõ ÷òåíèÿõ. Äîêóìåíò ïðåäñòàâèë âðèî ìèíèñòðà ôèíàíñîâ îáëàñòè Âèòà- ëèé Ãîëóáåíêî . Îäíî èç ãëàâíûõ èçìå- íåíèé — óâåëè÷åíèå ðàñõîäîâ äîðîæíî- ãî ôîíäà íà 596 ìëí ðóáëåé. Åù¸ 1 ìëðä áóäåò ïåðåìåù¸í âíóòðè äîðîæíîãî ôîíäà èç ñðåäñòâ, çàðåçåðâèðîâàííûõ íà ïîäãîòîâêó òåððèòîðèè äëÿ ñòðîè- òåëüñòâà ÷åòâ¸ðòîãî ìîñòà, è íàïðàâëåí íà ñòðîèòåëüñòâî è ðåìîíò äîðîã. Íà ýòîì íàñòàèâàëè ÷ëåíû êîìèòåòà ïî òðàíñïîðòíîé, ïðîìûøëåííîé è èí- ôîðìàöèîííîé ïîëèòèêå, îòìåòèë ïðåä- ñåäàòåëü êîìèòåòà Ô¸äîð Íèêîëàåâ . Îí íàïîìíèë, ÷òî îñòðàÿ íåîáõîäèìîñòü â äîïîëíèòåëüíîì ôèíàíñèðîâàíèè îò- ðàñëè âîçíèêëà ïîñëå òîãî, êàê àêöèçû íà òîïëèâî áûëè ïåðåðàñïðåäåëåíû â ïîëüçó ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, â ðåçóëü- òàòå ÷åãî ïîñòóïëåíèÿ â äîðîæíûé ôîíä îáëàñòè çàìåòíî óìåíüøèëèñü. Óâåëè÷èòñÿ íà 70,4 ìëí ðóáëåé ôè- íàíñèðîâàíèå ðåêîíñòðóêöèè ó÷àñòêà àâòîäîðîãè Êóïèíî — Êàðàñóê â Òàòàð- ñêîì ðàéîíå, 50 ìëí ðóáëåé áóäåò äî- áàâëåíî íà ðåêîíñòðóêöèþ äîðîãè Âåí- ãåðîâî — Ìèíèíî — Âåðõ-Êðàñíîÿðêà — Ñåâåðíîå, íà 37,6 ìëí ðóáëåé óâåëè÷èò- ñÿ ôèíàíñèðîâàíèå ñòðîèòåëüñòâà ïóòå- ïðîâîäà ÷åðåç æåëåçíóþ äîðîãó Îìñê — Íîâîñèáèðñê íà 6-ì êèëîìåòðå àâòîäî- ðîãè Êî÷åí¸âî — ñîâõîç Êî÷åí¸âñêèé. Íà ïëàíîâî-ïðåäóïðåäèòåëüíûé ðå- ìîíò áóäåò íàïðàâëåíî äîïîëíèòåëüíî 635,7 ìëí ðóáëåé, â òîì ÷èñëå 20,5 ìëí — íà îïëàòó êðåäèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè ïî ðàáîòàì, âûïîëíåííûì â 2017 ãîäó. Âûäåëÿåìûå ñðåäñòâà íà êàïèòàëüíûé ðåìîíò àâòîäîðîã óâåëè÷àòñÿ íà 355,2 ìëí ðóáëåé, â òîì ÷èñëå 30,6 ìëí — íà çàâåðøåíèå ðàáîò ïî ìîñòó ÷åðåç ðåêó Áåçûìÿííàÿ â Êîëûâàíñêîì ðàé- îíå. Ñóáñèäèè ìåñòíûì áþäæåòàì íà ðàçâèòèå àâòîäîðîã óâåëè÷àòñÿ ïî÷òè íà 300 ìëí ðóáëåé, èõ îáùèé îáú¸ì â èòîãå ñîñòàâèò áîëåå 1,5 ìëðä ðóáëåé. Ïî ëèíèè îáëàñòíîãî ìèíñòðîÿ 150 ìëí ðóáëåé áóäåò äîáàâëåíî íà ïîä- ãîòîâèòåëüíûå ðàáîòû ïî ñòðîèòåëüñò- âó íîâîé ëåäîâîé àðåíû íà ëåâîì áåðå- ãó, ÷òîáû ïðîåêò ñâîåâðåìåííî ìîæíî áûëî âêëþ÷èòü â ôåäåðàëüíóþ ïðî- ãðàììó. Êàê ñîîáùèë ïðåäñåäàòåëü áþäæåò- íîãî êîìèòåòà Àëåêñàíäð Ìîðîçîâ , îò ïðàâèòåëüñòâà îáëàñòè è êîìèòåòîâ çàêñîáðàíèÿ ïîñòóïèëî â îáùåé ñëîæ- íîñòè 70 ïîïðàâîê.  ÷èñëå ñàìûõ âàæ- íûõ è ñóùåñòâåííûõ èç íèõ — âûäåëå- íèå 1,3 ìëðä ðóáëåé íà äîâåäåíèå ìèíè- ìàëüíîãî ðàçìåðà îïëàòû òðóäà äî ïðî- æèòî÷íîãî ìèíèìóìà.  ýòîò æå áëîê ïîïðàâîê âîøëè ïðåäëîæåíèÿ ãëàâíûõ ðàñïîðÿäèòåëåé áþäæåòíûõ àññèãíîâà- íèé â ñâÿçè ñ óñëîâèÿìè ñîôèíàíñèðî- âàíèÿ ñ ôåäåðàëüíûì áþäæåòîì. Åù¸ îäíà âàæíàÿ è ñâîåâðåìåííàÿ ïîïðàâêà — íàïðàâëåíèå 500 ìëí ðóá- ëåé ñåëüõîçïðîèçâîäèòåëÿì íà ïîäãî- òîâêó ê ïîñåâíîé. Ýòîãî àãðàðèè æäàëè äàâíî. Ñèòóàöèÿ â ÀÏÊ îñîáåííî îáîñò- ðèëàñü ïîñëå óáîðî÷íîé êàìïàíèè ïðî- øåäøåãî ãîäà, êîãäà êðåñòüÿíå, ïîëó- ÷èâøèå ðåêîðäíûé óðîæàé çåðíîâûõ, ñòîëêíóëèñü ñ íåâîçìîæíîñòüþ åãî ðåà- ëèçîâàòü. Ñ èíèöèàòèâîé ïîääåðæàòü ñåëü÷àí âûñòóïèë àãðàðíûé êîìèòåò, å¸ ïîääåðæàë âðèî ãóáåðíàòîðà îáëàñòè Àíäðåé Òðàâíèêîâ , òåïåðü ýòî ïðåäëî- æåíèå çàêðåïëåíî çàêîíîäàòåëüíî. Ñïèêåð çàêñîáðàíèÿ Àíäðåé Øèì- êèâ âûñîêî îöåíèë ïðèíÿòóþ â èíòåðå- ñàõ ñåëüõîçïðîèçâîäèòåëåé ïîïðàâêó: — Ïîääåðæêà ñåëüñêèõ òåððèòîðèé — ýòî îñíîâíîå, ïîòîìó ÷òî ãîä áûë íå- óäà÷íûé äëÿ ñåëÿí è ïî çåðíó, è ïî ìî- ëîêó, è ïî ìÿñó. Ê ñîæàëåíèþ, ðûíîê óïàë òàê, ÷òî ïîëîæåíèå ó àãðàðèåâ íå- çàâèäíîå. Äåáàòîâ, êîíå÷íî, áûëî ìíî- ãî, íî ìû ïðèíöèïèàëüíî îòñòàèâàëè ýòè 500 ìèëëèîíîâ ðóáëåé. Ýòî ðåàëü- íàÿ ïîìîùü äëÿ ñåëÿí. Ðåøåíî, ÷òî îíè ïîéäóò íà ïîãåêòàðíóþ ïîääåðæêó — ýòî îïòèìàëüíûé ìåõàíèçì. Ñîëèäàðåí ñî ñïèêåðîì è åãî ïåð- âûé çàìåñòèòåëü Àíäðåé Ïàíô¸ðîâ : — Âñòðå÷àÿñü ñ èçáèðàòåëÿìè íà òåððèòîðèè ñåëüñêèõ ðàéîíîâ, êàæäûé èç äåïóòàòîâ ñëûøàë, ÷òî íà ïîñåâíóþ íåîáõîäèìû äîïîëíèòåëüíûå ñðåäñòâà. Ýòè äåíüãè ïîéäóò íà ïðèîáðåòåíèå ÃÑÌ, ñåìÿí, òåõíèêè, íåîáõîäèìîé äëÿ âåäåíèÿ ñåëüõîçðàáîò. Òåïåðü âàæíî âûðàáîòàòü îïòèìàëü- íûé ìåõàíèçì äîâåäåíèÿ ïîìîùè äî íóæäàþùèõñÿ â íåé àãðàðèåâ, ñ÷èòàþò äåïóòàòû. — Ó íàñ åñòü îòðàáîòàííûé ìåõà- íèçì, — ïîÿñíèë Àíäðåé Øèìêèâ. — Äëÿ æèâîòíîâîäñòâà ïîääåðæêà — íà ëèòð ìîëîêà, äëÿ ðàñòåíèåâîäñòâà — ïî- ãåêòàðíàÿ. Áûëî ïðåäëîæåíèå ðàçáèòü òåððèòîðèþ îáëàñòè ïî çîíàì: åñòü çà- ñóøëèâûå ðàéîíû, åñòü ñðåäíèå, è ýòî íóæíî ó÷èòûâàòü. Ñ÷èòàþ, ÷òî ýòî äåëü- íîå ïðåäëîæåíèå, êîòîðîå ìîæíî ðàñ- ñìîòðåòü. Àëåêñàíäð Ìîðîçîâ ñ÷èòàåò ïîãåê- òàðíóþ ïîääåðæêó ñáàëàíñèðîâàííîé è ñïðàâåäëèâîé ôîðìîé ïîìîùè, íî ñ îãîâîðêîé: — Äðóãîé âîïðîñ, ÷òî öåëûé ðÿä õî- çÿéñòâ ïî îáúåêòèâíûì ïðè÷èíàì íå ïîëó÷èò ýòó ïîääåðæêó, ïîòîìó ÷òî êòî-òî â áàíêðîòñòâå (òàêèõ õîçÿéñòâ 70), êòî-òî íå óïëàòèë íàëîãè è òîæå íå ìîæåò ðàññ÷èòûâàòü íà ïîìîùü. Íî ìû áóäåì ïûòàòüñÿ îòðåãóëèðîâàòü ñèòóà- öèþ, ÷òîáû ýòè äåíüãè ñîõðàíèëèñü äî êîíöà òåêóùåãî ãîäà ñ òåì, ÷òîáû, åñëè õîçÿéñòâî ðåøèëî ñâîè ïðîáëåìû, îíî èìåëî âîçìîæíîñòü îáðàòèòüñÿ çà ïîä- äåðæêîé â òå÷åíèå ýòîãî ôèíàíñîâîãî ïåðèîäà. 4 ¹ 10, 7 ìàðòà 2018 âåäîìîñòèíñî.ðô ÊÈÐÎÂÀ, 3 ÀÊÒÓÀËÜÍÎ Äåïóòàòû çàêñîáðàíèÿ ìàëî çíàþò î ðàáîòå Ìîëîä¸æíîãî ïàðëàìåíòà. À ïîòîì – òèøèíà Î ò÷¸ò î ðàáîòå Ìîëîä¸æíîãî ïàðëà- ìåíòà îáëàñòè â 2017 ãîäó, ñ êîòî- ðûì íà ñåññèè âûñòóïèë åãî ãëàâà Àíòîí Áàðõàòîâ , âûçâàë îæèâë¸í- íîå îáñóæäåíèå. Âûÿñíèëîñü, ÷òî äàëåêî íå âñå äåïóòàòû çíàêîìû ñî ñâîèìè ìëàäøèìè òîâàðèùàìè, ñ êîòîðûìè ðàáîòàþò íà îä- íîé òåððèòîðèè. Äåïóòàò Ðîìàí ßêîâëåâ îò- ìåòèë, ÷òî â Ëåíèíñêîì ðàéîíå Íîâîñèáèð- ñêà, ãäå îí ðàáîòàåò, «íè ðàçó ýòîãî ìîëî- ä¸æíîãî ïàðëàìåíòàðèÿ íå íàáëþäàëè», è ïðèçâàë ê áîëåå àêòèâíîìó ñîòðóäíè÷åñòâó. Ñîãëàñèëñÿ ñ ýòîé ïîçèöèåé è Îëåã Ñìåòà- íèí , òàêæå ïðåäñòàâëÿþùèé Ëåíèíñêèé ðàéîí: «Ìû âçàèìîäåéñòâîâàëè ñ íàøèì ïàðëàìåíòàðèåì òðè ãîäà íàçàä. Íî ýòî áûëî åäèíîæäû, à ïîñëå ýòîãî — òèøèíà». Íà òî, ÷òî åìó íè÷åãî íå èçâåñòíî î ðàáîòå Ìîëîä¸æíîãî ïàðëàìåíòà íà åãî òåððèòî- ðèè, âêëþ÷àþùåé òðè ðàéîíà îáëàñòè, ïî- ñåòîâàë è ïðåäñåäàòåëü êîìèòåòà çàêñîáðà- íèÿ ïî ñòðîèòåëüñòâó, æèëèùíî-êîììóíàëü- íîìó êîìïëåêñó è òàðèôàì Åâãåíèé Ïîê- ðîâñêèé . Îí âûñêàçàë ìíåíèå, ÷òî ïîìî÷ü íàëàäèòü âçàèìîäåéñòâèå ìîæåò ñîçäàíèå ðàáî÷åé êîîðäèíèðóþùåé ãðóïïû. Âñòóïèëàñü çà ìîëîäûõ êîëëåã çàìåñòèòåëü ïðåäñåäàòåëÿ êîìèòåòà ïî êóëüòóðå, îáðàçî- âàíèþ, íàóêå, ñïîðòó è ìîëîä¸æíîé ïîëèòè- êå Îêñàíà Ìàð÷åíêî . Ïî å¸ ìíåíèþ, òàì ñî- áðàëèñü «ëþäè ñ àêòèâíîé æèçíåííîé ïîçè- öèåé, öåëåóñòðåìëåííûå», ñ êîòîðûìè íåîá- õîäèìî íàëàæèâàòü êîíñòðóêòèâíûé äèàëîã, ó÷èòûâàÿ âñå ïðîçâó÷àâøèå çàìå÷àíèÿ äåïó- òàòîâ. Âèöå-ñïèêåð çàêñîáðàíèÿ Âàëåðèé Èëüåíêî îáðàòèëñÿ ê ïðîôèëüíîìó êîìèòåòó ïî êóëüòóðå, îáðàçîâàíèþ, íàóêå, ñïîðòó è ìîëîä¸æíîé ïîëèòèêå ñ ïðèçûâîì êóðèðî- âàòü ýòîò ïðîöåññ. Çàìåñòèòåëü ïðåäñåäàòåëÿ êîìèòåòà Åâãåíèé Ïîäãîðíûé ñîîáùèë, ÷òî âñå ñïèñêè äåïóòàòîâ Ìîëîä¸æíîãî ïàðëà- ìåíòà ïî îêðóãàì èìåþòñÿ â íàëè÷èè. Îí ðàññêàçàë, ÷òî îêîëî ãîäà íàçàä ÷ëåíû êîìè- òåòà áåñåäîâàëè ñ ìëàäøèìè êîëëåãàìè, ñî- âåòóÿ èì íàëàæèâàòü êîíòàêò ñ äåïóòàòàìè ïî îêðóãàì. «Ãäå-òî ïîëó÷èëîñü, ãäå-òî íåò», — îòìåòèë îí, ïîîáåùàâ, ÷òî êîìèòåò áóäåò ïðîäîëæàòü ïîìîãàòü óñòàíàâëèâàòü ñâÿçè ìåæäó ýòèìè äâóìÿ âåòâÿìè. Ìîëîä¸æíûé ïàðëàìåíò Íîâîñè- áèðñêîé îáëàñòè II ñîçûâà ïðèñòó- ïèë ê ðàáîòå â ôåâðàëå 2017 ãîäà.  íåãî áûëè èçáðàíû 44 ÷åëîâåêà èç 30 ðàéîíîâ îáëàñòè, 4 ãîðîäñêèõ îêðóãîâ è 10 ðàéîíîâ Íîâîñèáèðñêà. ÏÅÐÂÎÅ ×ÒÅÍÈÅ Ìîëîä¸æíûõ ó÷ðåæäåíèé ñòàíåò ìåíüøå, à ìåðîïðèÿòèé — áîëüøå. Äåíåã íå ïðîñÿò È çìåíåíèÿ â îáëàñòíîé çàêîí î ìîëîä¸æíîé ïîëèòèêå, ïðèíÿòûå íà ñåññèè â ïåð- âîì ÷òåíèè, ïðèçâàíû óñòðà- íèòü çàìå÷àíèÿ ÊÑÏ ïî ðåçóëüòàòàì àóäèòà ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ áþäæåòíûõ ñðåäñòâ, à òàêæå ñèñòåìà- òèçèðîâàòü çàêîíîäàòåëüñòâî î ìî- ëîä¸æíîé ïîëèòèêå. Çàêîíîïðîåêò ïðåäñòàâèë âðèî ìèíè- ñòðà ðåãèîíàëüíîé ïîëèòèêè Èãîðü ßêîâëåâ . Ïî åãî ñëîâàì, äîêóìåíò, â ÷àñòíîñòè, àêòóàëèçèðóåò ôîðìû ãîñ- ïîääåðæêè ìîëîä¸æè, ðàçãðàíè÷èâàåò êàòåãîðèè ïîëó÷àòåëåé ïîìîùè, êàê òîãî òðåáóþò ôåäåðàëüíîå è îáëàñò- íîå çàêîíîäàòåëüñòâà. Ïðåäñåäàòåëü êîìèòåòà ïî áþäæåòíîé, ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêå è ñîáñòâåííîñòè Àëåêñàíäð Ìîðîçîâ ïîèíòåðåñîâàëñÿ, êàêèå äîïîëíèòåëü- íûå áþäæåòíûå ðàñõîäû íà âûïëàòó ëüãîò è êîìïåíñàöèé ïîâëå÷¸ò ïðèíÿ- òèå íîâîãî çàêîíà. Èãîðü ßêîâëåâ çà- âåðèë, ÷òî ìåíÿåòñÿ ëèøü ñòðóêòóðà ìåð ãîñïîääåðæêè, à ôèíàíñèðîâàíèå îñòà¸òñÿ â ïðåæíåì îáú¸ìå. Êàêîâû ïåðñïåêòèâû ìîëîä¸æè ïðè ïðèîáðåòåíèè æèëüÿ è òðóäîóñòðîéñò- âå, ïðåäóñìîòðåíà ëè ïîìîùü, ïîèíòå- ðåñîâàëñÿ äåïóòàò Ðîìàí ßêîâëåâ . Âðèî ìèíèñòðà îòâåòèë, ÷òî äëÿ ýòîé êàòåãîðèè ñîõðàíÿåòñÿ ñóáñèäèðîâà- íèå ÷àñòè ïðîöåíòíîé ñòàâêè ïî öåëå- âûì êðåäèòàì, ïðîäîëæàåò äåéñòâî- âàòü ãîñïðîãðàììà ïî îáåñïå÷åíèþ æèëü¸ì ìîëîäûõ ñåìåé. Äåïóòàò Åâãåíèé Ãóòîâ îáðàòèë âíèìà- íèå íà ðàñõîäû, çàëîæåííûå â ãîñïðî- ãðàììó ïî ìîëîä¸æíîé ïîëèòèêå: èç 118 ìëí ðóáëåé, âûäåëåííûõ íà 2018 ãîä, 60 ìëí ïîéäóò íà ñîäåðæà- íèå ó÷ðåæäåíèé, ýòó ïîëèòèêó ðåàëè- çóþùèõ, è ëèøü 58 ìëí — ìåíüøå ïî- ëîâèíû îáùåé ñóììû — íà ñàìó ïîëè- òèêó. Èãîðü ßêîâëåâ ñîîáùèë, ÷òî ÷èñ- ëî ó÷ðåæäåíèé óæå ñîêðàòèëîñü è áó- äåò ïðîäîëæàòü óìåíüøàòüñÿ: èõ áûëî ÷åòûðå, ñåé÷àñ òðè, à â ïåðñïåêòèâå îñòàíåòñÿ îäíî ëèáî äâà. Ñîîòâåòñò- âåííî, áóäåò óìåíüøåí è ôîíä èõ ñî- äåðæàíèÿ. Âðèî ìèíèñòðà ñîîáùèë: óæå åñòü çàäåë, ÷òîáû ñîêðàòèòü ñóì- ìû, íàïðàâëÿåìûå íà ñîäåðæàíèå ïîäðàçäåëåíèé ñôåðû ìîëîä¸æíîé ïîëèòèêè íà 10—15 ìëí â ãîä, è çà ñ÷¸ò ýòîãî ïðîäîëæàòü óâåëè÷èâàòü ñî- äåðæàòåëüíóþ ÷àñòü. Ñòðàíèöó ïîäãîòîâèëà Òàòüÿíà ÌÀËÊÎÂÀ Ôîòî Âàëåðèÿ ÏÀÍÎÂÀ Ïðåäñåäàòåëü áþäæåòíîãî êîìèòåòà Àëåêñàíäð Ìîðîçîâ è åãî çàìåñòèòåëü Âàëåíòèí Ñè÷êàð¸â. Ðàñõîäû îáëàñòíîãî áþäæåòà óâåëè÷åíû íà 2,2 ìëðä ðóáëåé — íà ÷òî ïîéäóò ýòè äåíüãè? Î ÃËÀÂÍÎÌ ÁÞÄÆÅÒ-2018 132,5 ìëðä ðóáëåé — ÄÎÕÎÄÛ 136,4 ìëðä ðóáëåé — ÐÀÑÕÎÄÛ