Ведомости Новосибирского областного Совета народных депутатов, № 1, 1991

В ПРЕЗИДИУМЕ ОБЛАСТНОГО СОВЕТА Готовится целый ряд проек­ тов решений очередной, пятой сессии областного Совета на- |р»дных депутатов, имеющих принципиальное значение в осу­ ществлении радикальной эко­ номической реформы на селе. Об этом сообщили в своих вы­ ступлениях на заседании пре­ зидиума Совета В. Н. Киселев— председатель совета по экономи­ ческой реформе, А. В. Клякин — председатель комитета по зе­ мельной реформе и природным ресурсам, В. И. Федосеев — заместитель председателя по­ стоянной комиссии по экономи­ ческой реформе, самоуправле­ нию и внешнеэкономическим связям, , В. П. Саблин — член •президиума областного Совета, секретарь обкома КПСС (высту­ пили и другие участники засе­ дания). Проекты решений будут предварительно обсуждены в постоянных комиссиях. Сессия созывается 19 февра­ ля и пройдет, скорее всего, в два этапа. 17 марта каждый совершен­ нолетний житель области может явиться на избирательный учас­ ток, чтобы тайным голосованием выразить свое отношение к со­ хранению Союза Советских Со­ циалистических Республик. Про­ ведение Всесоюзного референду­ ма на территории области пре­ зидиум Совета возложил на об­ ластную избирательную комис­ сию по выборам народных депу­ татов, разработал соответству­ ющие мероприятия. Согласно им, уже образованы участки для голосования, в трудовых коллек­ тивах и общественных объеди­ нениях, по месту жительства прошли собрания, на которых выдвинуты представители в со­ став участковых комиосий. В ОБЛИСПОЛКОМЕ С 1 февраля упразднено уп- •равление культуры облисполко­ ма и создан комитет по культу­ ре. Он является бюджетным уч­ реждением, использующим в своей деятельности элементы внутрихозяйственного расчета. * * * В 3двинском районе образо­ ван Горносталевский сельский Совет с административным цент­ ром в селе Старогорносталево, которое было в составе Верх- Каргатского сельского Совета. * * * Для более квалифицированно­ го решения проблем, связанных с деятельностью религиозных объединений, которых в области уже 123, при облисполкоме соз­ дан совет по связям с религиоз­ ными и благотворительными ор­ ганизациями. Председателем со­ вета утвержден В. Д. Дымарь. * * * Утвержден перечень бытовых услуг так называемой повышен­ ной социальной значимости. Для цен на эти услуги будет установлен предельный уро­ вень. В перечень вошли многие виды ремонта обуви, бытовой техники, мебели, квартир, швей­ ных и трикотажных изделий, услуги парикмахерских и дру­ гие. На все услуги, не включен­ ные в перечень, будут приме­ няться при расчетах с предпри­ ятиями и общественными орга­ низациями договорные цены, а при расчетах с населением — свободные. При этом рентабель­ ность не должна превышать со­ ответственно 25 и 30 процен­ тов. При превышении указанных нормативов 75 процентов при­ были, полученной за счет этого, будет перечисляться в бюджет и направляться на социальную за­ щиту малообеспеченных. НАКАНУНЕ НА ПОЛУЛЕГАЛЬНОЙ ПОЛОЖЕННН... Знаете, сколько в последнее время в Новосибирске возникло новых общественных организа­ ций, партий? Пока мы можем строить только предположения. Дело в том, что, хотя Постанов­ ление Верховного Совета СССР о введении в действие Закона СССР «Об общественных объ­ единениях» и указало конкрет­ ный срок — с 1 января 1991 года, фактически все новые (да и старые тоже) общественные организации остались на... полу­ легальном положении. Нет рос­ сийского закона об обществен­ ных объединениях, который бы регламентировал порядок и ус­ ловия регистрации Уставов объ­ единений (союзов). Отсутствие такого закона в принципе не является препят­ ствием для исполнения на мес­ тах Закона СССР. Есть прави­ ло: раз в республиканском пар­ ламенте не вынесен союзный за­ кон на обсуждение, значит он считается принятым к исполне­ нию. Таким образом и ориенти­ ровался президиум Новосибир­ ского городского Совета народ­ ных депутатов, когда принимал решение (от 20.11.90 г.) о ре­ гистрации общественных объ­ единений а Новосибирске. Все необходимые для этого документы представили: студен­ ческий клуб «За демократию и реформу», «Новосибирская со­ циал-демократическая органи­ зация», ассоциация «Сибирский фермер», Новосибирская город­ ская организация «Демократи­ ческой партии России», «Проф­ союз независимых' журналис­ тов», «Урало-Сибирское казачье землячество» и другие. Заявки поступали в отдел исполнитель­ ных органов горисполкома, за­ тем — на постоянную комиссию городокого Совета по гласности, которая принимала решение ре­ комендовать исполкому горсо­ вета зарегистрировать Устав. И тут же заявка с решением ко­ миссии возвращалась в отдел, ложилась мертвым грузом. Не «провокация» ли это со стороны местных «бюрократов»? Закон о печати предоставил право учреждения средств мас­ совой информации Советам на­ родных депутатов. На то же, ка­ залось, настраивает и ст. 11 За­ кона СССР об общественных объединениях. Но, к сожалению, в городском Совете ошиблись-— республиканский акт все не воз­ никал, а собственный юрист в качестве резолюции вынес, в общем-то, справедливый «вер­ дикт»: постановлением Верхов­ ного Совета СССР (от 01.01.91 г.) о введении в дейст­ вие Закона СССР «Об общест­ венных объединениях» не опре­ делен круг государственных ор­ ганов, ¡которым будет предостав­ лено право регистрировать уста­ вы. Иначе говоря, решение пре­ зидиума городского Совета не соответствовало законности, не имело силы. Недавно стало известно, что регистрацией обществ и партий скоро займется отдел юстиции облисполкома. Мне посчастли­ вилось даже увидеть проект «Временного положения об об­ щественных объединениях (сою­ зах)», подготовленный для при­ нятия в Российском парламен­ те. Вполне возможно, что к мо­ менту публикации этого мате­ риала он будет утвержден и начнет действовать. И станет окончательно ясно: почему ре­ шили Советы давать «добро» или отказывать той или иной общественной организации в существовании. В. ДЫМОВ. 70 тысяч новосибирцев не смогли в декабре отоварить «мяс­ ные» талоны. Другими словами, облагропром недодал 70 тонн колбасы и других мясных продуктов. В январе этот долг возвра­ щен, отоварены и январские талоны. Но отчего все-таки случил­ ся срыв и что нас с мясом и колбасой ждет впереди? Этот во­ прос не может не волновать покупателей, тем более, что сейчас в «мясной» талон включена и птица, которая недавно продавалась сяободно. Наш корреспондент встретился с заместителем председателе облагропрома по животноводству Н. Я. ГРИГОРЬЕВЫМ. НАДЕЖЕН ЛИ «МЯСНОЙ» ТАЛОН? — Николай Яковлевич, как понать — планы прошлого года животноводы выполнили по всем показателем, а том числе и по масу, а с колбасой начались пе­ ребои? — Да, мы произвели 130 ты­ сяч тонн мяса, план вытянули. ¡Из них около 32 тысяч отдали в ¡союзно-республиканский фонд, а 98,4 тысячи тонн пошло на местное потребление, как и пла- ¡нировалось. Полугодие животно­ воды закончили с большим плю­ сом по мясу, поэтому летом кол­ баса лежала. А в четвертом квартале пошла напряженка. По­ чему? Во-первых, правительство Рос­ сии, чтобы стимулировать сдачу мяса, повышенные закупочные цены на него ввело с 15 сентяб­ ря по 15 декабря. Когда во вто­ рой половине декабря начались сбои с продажей, мы ¡начали просить продлить эти цены до 1 января, но разрешение полу­ чили поздно. Одновременно уго­ варивали сдавать мясо те хо­ зяйства, которые справились с планом, но уже в счет 1991 го­ да. Увы, перебоев в продаже все же не избежали. ¡Второе. Мы не получили ¡про­ дуктивность поголовья, какую могли, особенно на Кудряшев­ ском свинокомплексе и птице­ фабриках из-за недостатка ком­ бикормов. Область продала в обмен на комбикорма около 300 тысяч тонн хлеба, но государст­ во не торопится рассчитывать­ ся. Мы сами в основном дела­ ем комбикорм, но объединение хлебопродуктов не получает сырье. Плюс мало специальных комбикормов для свиней и пти­ цы, которые всегда имели рань­ ше из госресурсов. Как жить, если для маленьких цыплят до 23 января не имели ни тонны нужного им корма, для бройле­ ров — лишь половину поло­ женного? — Так что же вы обещаете на талоны а феврале и марте? — Может быть еще хуже, ес­ ли не решать такую проблему. 70 процентов продукции хозяй­ ства нынче сдают в счет госза­ каза и продналога. За это обе­ щают и фонды на технику, стройматериалы и т. д., на что пока надежды мало с сегодняш- ним-то снабжением. А осталь­ ную продукцию разрешено реа­ лизовывать по договорным це­ нам. Сессия областного Совета решила отдать хозяйствам в свободную продажу 20 процен­ тов мяса. Поскольку государ­ ственные ресурсы мяса сокра­ тились до 80 процентов, то в «мясной» талон включили и пти­ цу, чтобы не допустить срыва в гарантированном снабжении. А что для нас 20 процентов мяса в свободной продаже? От потребляемого областью на пи­ тание это почти 20 тысяч тонн, 7 килограммов на каждого жи­ теля области в год. А если учесть, что ¡в село мы это мясо почти не даем, то каждому жи­ телю Новосибирска это 1,5 ки­ лограмма в, месяц дополнитель­ но к килограмму колбасы. Но это мясо уже уходит сейчас за пределы области в обмен на цемент, металл, лес. За то, что у нас у самих есть? Облагро­ пром дважды уже обращался в' горисполком: купите а хозяйст­ вах это мясо, в обмен на ресур­ сы. Увы, реакции пока никакой. — Почему по талонам почти не взять сейчас мяса, даже с костями, да и птицы нет? — Я за то, чтобы половину талонов отоваривать мясом. Мо­ жет, еще надо пересмотреть экономистам и переработчикам мяаной ассортимент, меньше «гнать» ¡колбасы, которая для мясокомбинатов выгодна, а больше мясных полуфабрика­ тов. Что касается птицы, то в талон она включена только пер­ вых категорий, а остальная должна .продаваться свободно. Почему птицы мало? Дело не в одном ажиотажном опросе. Из- за перебоя в кормах мы в янва­ ре по сравнению с январем прошлого года недополучили 200 тонн птицы. Кроме того, я дав­ но говорю, что в каждом мага­ зине нужно иметь графики за­ воза мясных продуктов в объ­ еме и ассортименте, которые взять бы под рабочий контроль. Кое-что ведь уходит и на сторо­ ну, без талонов. Я не отрицаю наличие фальшивых талонов. И все-таки хочу подчеркнуть: облагропром сейчас делает мно­ гое, чтобы снабжение хотя бы по талонам гарантировать. 3. ЛАВРОВА. ХРОНИКА УСТРАНЕНИЯ ОДНОГО ДЕФИИЦТА # Еще недавно молока в прода­ же практически не было. В ма­ газинах — длинные очереди, Но вот ажиотаж сбит. Хоть один дефицит просуществовал не­ долго. Комиссия по оперативному решению вопросов продоволь­ ственного снабжения была соз­ дана 12 ¡ноября минувшего года в связи с телеграммой Прези­ дента СССР. Ее руководителем назначен председатель облагро­ прома А. Г. Незавитин. Исчез­ новения молока еще ничего не предвещало, но уже становилось тревожным положение со стек­ лотарой. 28 ноября рабочая группа комиссии поручает пред­ ставителям облагроонаба заклю­ чить договора на поставку новой стеклотары в 1991 году, а так­ же изучить возможности орга­ низации производства стекло­ посуды в области или вступле­ ния в совместное предприятие по ее производству в Томской области. В IV квартале предприятия- изготовители недопоставили 470 тысяч бутылок, за год — 975 тысяч. Потребность области в нынешнем году они обеспечат на 60 процентов. Статистика: в сутки молоч­ ные предприятия выпускают 600 тысяч бутылок с молоком. Воз­ вращаемся пустых на 5 процен­ тов меньше. Срыв поставок сра­ зу же оказался на работе мо­ лочных предприятий. В первых числах января была опубликована беседа с замес­ тителем председателя Госком­ цен, где говорилось об увеличе­ нии залоговой стоимости буты­ лок до 50 копеек. Резко умень­ шился возврат тары. Связались с Москвой. Там разъяснили, что повышается залоговая цена на все бутылки, кроме молочных. Информация по радио, телеви­ дению, в газетах почти ничего не дала. Тары не хватает. Томск объявил о повышении стоимос­ ти бутылки до 50 копеек. В то же время увеличился опрос на молоко, сметану. Вы­ звано это и тем, что резко по­ дорожало мясо, почти исчезла из продажи рыба. Введено нор­ мирование продажи одному по­ купателю — не больше шести бутылок. Практика показала, что почти все брали по максимуму. Стали завозить молоко в моло­ ковозах, предупредили предпри­ ятия общепита, что, если посуда не будет регулярно возвращать­ ся, молочная продукция заво­ зиться не будет. Молока поступало из районов столько же, как и прежде. В продаже — нет. В день городу ¡надо было 900 тонн цельного молока, чтобы выпустить всю •необходимую продукцию, вклю­ чая кисломолочную и творог Получали обычно 450 тонн е ¡натуральном виде, остальное восстанавливали из сухого. В первой декаде января потребле­ ние молока достигло более 960 тонн в день. Творога вместо прежних 28—32 тонн стали реа­ лизовывать 32—36 тонн, но в продаже его почти нет. 14 января. Комиссия обсуж дает положение с бутылками флягами. В магазинах устанав ливаютс я большие емкости для приема молока. Статистика: ежегодно в городе в ходу было 25—26 тысяч новых фляг, 11 тысяч — исчезли. Их продают, растаскивают, употребляют для других целей. Повысили залого­ вую цену с 22 рублей до 60. С 23 января жалоб на отсут­ ствие молока нет. Потребление сметаны снизилось до обычного уровня — 75 тонн в сутки, мо­ лока — тоже. Ассортимент восстановится, когда будут в достаточном ко­ личестве бутылки. Для их при­ обретения сверх фондовых 60 процентов каждое предприятие- изготовитель запросило 250 ты­ сяч рублей на развитие своей производственной базы. Облис­ полком выделил по 250 тысяч всем трем заводам — из Амур­ ской и Владимировской облас­ тей, Алтайского края. Госзаказ на фляги тоже со­ ставляет 70 процентов. У заво- дсвчизготовителей из Пермской области и Башкирии нет алюми­ ниевого листа на всю програм­ му, так что остальное придется добывать путем бартерных сде­ лок. 24 января комиссия приняла решение о выделении дефицит­ ных товаров для встречной про­ дажи населению под закуп мо­ лочных и мяоных продуктов. Управлению «Гоокомнефтепро- дукты» указано, что машины, до­ ставляющие продовольствие, на­ до заправлять без очереди и бесперебойно. За январь уже выдано тор­ говле сверх лимита примерно 4 тысячи тонн продукции. Так .комиссия объединила усилия предприятий и организаций, от которых зависят выпуск, достав­ ка и реализация молока. Горо­ жане избавлены от одного де­ фицита. Пока одного. *