Ч Е Т В Е Р Г № 9 7 ( 7 0 4 5 ) АВГУСТА 199 2 ГОДА. О Р Г А Н С Е В Е Р Н О Г О Р А Й О Н Н О Г О СОВЕТА Н А Р О Д Н Ы Х Д Е П У Т А Т О В Н О В О С И Б И Р С К О Й О Б Л А С Т И Ос н о в а н а 20 июля 1935 г. ЯЕ353ВЕЕЫ£7 ф В Ы Х О Д И Т Т Р И Р А З А В Н Е Д Е Л Ю . КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Мы — мн о г о на цио на ль ный н а р о д Р о с с и й ской Фе д е р а ц и и , с о е д и н е н ный о б ще й с у д ь б о ю на наше й з е м л е , и с по лне нный ре шимо с т и у т в е р д и т ь сво б о д у , пра ва че лове ка и д о с т о й н у ю жиз нь , о б е с п е ч и т ь г р а жд а н с к и й мир и с о г ла с ие с о х р а н и т ь ис ториче с ки с л о ж и в ше е с я госу д а р с т в е н н о е е д инс т в о , в о з р о д и т ь Р о с с ию и с д е л а т ь н е з ыб л е мо й е е д е м о к р а т и че с ку ю г о с у д а р с т в е н н о с т ь , чтя памят ь пре д ков, п е р е д а в ши х нам л ю б о в ь к Оте че с тву , с в е т л у ю веру в д о б р о и с п р а в е д л и в о с т ь , ис х о д я из высокой о т в е т с т в е нно с т и пере д ныне шним и б у д у щи м и п о ко ле ниями , с о з н а в а я с е б я час тью ми ро в о г о с о о б ще с т в;?, — п р и н има е м Ко н с т и т у ц ию Ро с с ийс ко й Фе д е р а ц и и и п р о в о з г л а ша е м ее О С Н О В Н Ы М З А К О Н О М Н А Ш Е Ю О Б ЩЕ С Т В А И Г О С У Д А Р С Т В А . Р А З Д Е Л П Е Р В Ы Й основы КО Н С ТИ Т У Ц И О Н Н О ГО СТРОЯ С т а т ь я 1. Государственный сувер ени те т (1) Р о с си й ск а я Ф ед ер ац и я ( Р Ф , Россия) — су всренное . правовое, д ем о к р а т и ч е ск о е , ф ед ер а ти в ное и с о ц н а т ь н о е государство. (2) Н о сител ем суверените та и единственным источником государственной вл а с т и Российской Ф ед ер ац ии я в л я е т с я ее многонациональный народ ( 3 ) Р о с с и й с к а я Ф ед ер ац ия о б л ад а е т высшей вл а с т ью в отношении своей т ерритори и , определяет и пр »водит внутреннюю и внешнюю политику , при- ни мает Конституцию Российской Фед ерац ии и —на ее осн ов е — ф е д е р а л ь н ы е з ак о н ы , имеющие вер ховенетво на всей территории Российской Федора ции. п (4 ) Г осударство , его ор г ан ы , у ч р еж д ени я и д о л ж н о с т ны е л и ц а сл уж а т всему обществу , а не какой либо его части, о т в етств ен ны перед челове ком и гражданином ¡1 ( 5 ) В Российской Фед ер ац ии у стан овл ена респ у б л и к а н ск а я форм а п р а вл ени я. I С т а т ь я 2. Челов ек , его П р а г а н свободы ~ вы сш а я ценность ; (1) Ч е л о в ек , его ж и з н ь и з д о р о в ь е , личная не при коснов енн ость и бе зоп а сн о с т ь , другие права и св боды, честь и достоинство я в л яю т с я высшей пени с т ы е в Российской Ф ед ер ац ии . (2 ) Р о с с и й с к а я Ф ед ер ац и я об е с п е ч и в а в i права и свободы человека и г р аж д ан и н а согласно поло ж ен и ям Конституции Российской Фед ер ац ии и об щ енри зц ап пы м принципам и нормам международно го п р а ва . Признание , соблюдение и защ и т а прав п свобод, чести и достоинства человека и гр ажда мина — г л а в н а я обязанно с ть государств енной вла сти h С т а т ь я 3. Верховенство г р а в а (1) Г о судар ство и его о р г а н ы , органы местного с а м о у п р а в л е н и я , предп риятия , у ч р еж д е н и я , обще с т в ен иы е объеди нен ия , д о л ж н о с т н ы е лица и гр ажд а не дейс твуют в соответствии с Конституцией Рос сийской Ф ед ер ац и и и законом. (2) Конс ти туция Российской Фед ерац ии имеет пр ям о е д ейс тв ие и подлежит применению на всей территори и Российской Ф ед ер ац и и . З а к о н ы и п р а во вы е а к т ы , п ро ти вор еч ащ и е Конституции Рос ' сийской Ф ед ер ац ии , не им еют юридической си лы . (3) Все законы должны бы ть опубликованы Не опубликов анны е законы прим енен ию не подлежа т Иные норм а т и вны е правовые а к т ы , за т р а ги в аю щ и е п р а ва , свободы и обязанности чел ов ек а и гр аж д а н л н з , не могут при м ен я т ьс я , е с л и они не опублиьм вапы оф и ц и ал ь н о для всеобщ его сведения . (4) Общеп ризн анны е принципы и нормы между народного права и ратиф и ц и ров ан н ы е между на род . ные договоры Российской Ф ед ер ац и и со с та в ляю т .ч а с т ь е е права. Если р атифи ци ров анным международным договором Российской Федерации уста новлены иные правила, чем закон ом , то применяют с я п р а в и л а этого м еж дуна родн о го договора С т а т ь я 4. Народовластие (1) Н арод Российской Ф ед ер ац ии осуществляет свою в л а с т ь непосредственно, а т а кж е через сис тому госуд арс тв енных ор г ан о в и местное с а м о у п р а в л ен и е в ф орм ах и п р е д е л а х . установленных Конституцией Российской Федерации и законом. (2 ) Выборы госуд арс тв енных органов, предусмог репные Конституцией Российской Федерации , яп л яю т с я свободными и проводятся на основе в с е общего, равного и прямого избирательного пра ва при таймом голосовании. (3 ) Н и к ак а я часть общ ества , никакое объедипе ние и никакое о тд ел ьн о е лицо не могут присван в а т ь себе вл асть в г осударс тв е . У зурпация госуд ар ств ен ной власти я в л я е т с я тягчайшим пр е ступ л ени ем . ( 4 ) Граждане Ро сси йской Федерации имеют п р а во о к а з ы в а т ь сопротивление любой попытке н а си льственного у стр ан ени я или измен ения сущ е с т вующего конституционного строя. С тать я 5. Политический плюрализм (1) Д ем о кр а ти я в Российской Федерации о с у щ е с т в л я е т с я на основе политического и идеологи ческого многообразия, многопартийности, у ч астия беспартийных . (2) Н ик ак а я идеология не может уст ан а вли в а т ь с я в к ач естве общегосударственной или о б щ ео б я з а т ел ь ной. Статья в . Р а з д е л е н и е властен (1) Система го сударств енной власти в Р о сси й ской Федерации основана на принципах р а з д е л е н и я зако н о д а те л ь н о й , ис полните льной и судебной в л а сти. а т а к ж е р а з г р а н и ч е н и я предметов веден ия и полномочий между Российской Ф ед ер ац ией , соста вл яющ им и ее респ убли ками , к р а я м и , об л а с т ям и , а втономными областями , автономными округами и местным с а м о у п р а вл ен и ем . (2) Органы зак о н о д а те л ь н о й , исполнительной и судебной власти о с ущ е с т в л яю т свои полномочия с ам о с то я тел ьн о , у р а в н о в еш и в а я дру г друга . Они не вп р аве выходить з а п р еделы полномочий, у с т а н о в ленных для них Конституцией Российской Феде рац ии и законом. С т атья 7. Ф ед ер ати вно е государство (1) Государственно т е р р и т о р и а л ь н о е устройс тво Российской Федерации о сн овы в а е т с я на принципе ф е д е р а л и з м а . (2) Основы планового ст а т у с а республик , к р а е в о б л а с т е й , автономных об л а с т ей , автономных о к р у гов устан авливаются к гар а н т и рую т с я К о н с т и т у ц н . ей Российской Федерации Конституции республик у с т а вы краев областей, автономных областей , а в тономных округов не могут противоречить Кон ституцнн Российской Федерации . (3) Полномочия государств енной власти, не от песенные Конституцией Российской Федерации к ведению Российской Фед ерац ии либо к совмест пому ведению Российской Федерации и ре сп убли к , краев , областей, автономных областей, автоном пых округов, о сущ е с т вл яю тс я респ убли ками , крал , мн, областями , автономными областями , автоном нымн округами сам о с тоя тел ьн о в соответствии с Конституцией Российской Федерации . (1) В Российской Фед ер ац ии обеспечиваются нрава и свободы всех этнических общностей , их н ацион ал ьно -кул ьтурн ая а в тон оми я и право на сам оуп р а вл ени е в со став е Российской Ф ед ер ац ии Статья В. Социальное государство (1) Главной зад ачей соц иальной политики Рос сийской Федерации я в л я е т с я достижение благосос- тоиння человека и общества , обеспечение р а вн ы х п сп раведливых возможностей для р а з в и ти я лич ности. ( 2 ) Государство о х р а н я е т труд н зд о р о вь е лю дей, опр е де ля е т прожиточный минимум и м и н и мальный уровень зар або тной платы, об еспечивает подд ерж ку семье, м а терин ству , отцовству и д е т етву, инвалидам и п р е с т ар елы м , р а з в и в а е т систему соц и ал ь ны х служб, у с т а н а в л и в а е т пенсии и пособия. (3) Государство проводит гуманную д е м о г р а . фическую политику , со з д а е т необходимые усл ови я д л я культурного р а з в и т и я человека и о бщ е с т в а , обеспечивает э кологическую безопасность и раци опальн о е природопользование. С т а т ь я 9. М ногообразие форм экономической деятельности (1) Основа экономики Российской Федерации — соц и ал ь н о е рыночное хозяйство, где обеспечиваются свобода экономической деятельн ости , п р едп рин им ат е л ь с т в а и т руд а , р а з н о о бр а з и е и р авноправие форм собственности, их р а в н а я правовая з ащ и т а , добросовестн ая к онкур е нци я и общественная поль- за. (2 ) Р е г у л и р о в а н и е государством хозяйственной жизни о с у щ е с т в л я е т с я в ин тересах человека и общества . (3) Экономические отношения с т р о я т с я на соЦена 25 кон. ПР ОЕ К Т цн ал ьном пар тн ер стве между человеком и г о с у д арством , работником и работодател ем , производи т ел ем и потребителем. Статья 10. Российская Федерация в сою зе го сударств Ро ссийская Ф ед ер ац ия вправ'е встт-пать в союз с другими государств ами и п е р е д а в а т ь о р . танам союза о сущ ествл ен ие части своих полномочий. С тать я 11. Российская Федерация в мирово .I соооществе. Российская Ф е д е р а ц и я я в л я е т с я полн оправным членом мирового сообщества , соблюдает о б щ е п р и з нанные принципы и нормы международн о го п р а в а , заклю ченны е ею м еж д у н а р о дн ы е договоры, м ож е т участвовать в м еж д у н а р о д н ы х , о р г а н и з а ц и я х и иных объединениях, си с т ем ах кол л ек тивн ой б е з опасности, стрем и т с я к в сеобщ ем у и с п р а в е д л и в о му миру, взаим овы годном у м еж д у н а р о дн о м у с о т рудничеству, р а з р еш е н ию г лобальных проблем . С т атья 12. Целостность и устойчивость конституционного строя (1) Принципы, п р о в о зг л аш е н ны е в н а с т о ящ е м р а з д е л е Конституции , обр а з ую т основы к о н с т и т у ц и онного строя Р о сси йской Федерации . ( 2 ) Положения последующих р а з д ел о в Конституции Российской Ф ед ер ац и и не могут п р о т и в о р е ч и т ь основам конституционного с т р о я ‘ Российской Ф е д ер ац ни . Р А З Д Е Л В Т О Р ОЙ ОСНОВНЫЕ ПРАВА, СВОБОДЫ И О БЯ ЗАН НО С ТИ ЧЕЛОВЕКА И Г Р А Ж Д А Н И Н А ГЛАВА I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ С т а т ь я 13 (1) Оновные пр а в а и свободы ч ел овека я в л яю т с я естественными и не о тч уж д а ем ы м и и п р и н а д л е ж а т ем у от рождения. ( 2 ) Перечень прав и свобод человека и г р а ж д а . нина. с о д ерж ащ и й с я в Конституции Р Ф . не я в л я е т с я исчерпывающим , не у м а л я е т д р у г и х п р а в и свобод и может б ы т ь расш и рен законом. ( 3 ) Права н свободы ч еловека и г р аж д ан и н а не м огут быть о г р ан и ч ен ы , иначе как Конс ти туцией РФ и законом, при н я ты м исклю ч ител ьно в ц е л я х о хр ан ы конституционного ст р о я Р Ф , общ е с т в е н н о й м орали , прав и св обод других людей Статья 14. ( 1 ) Каждый я в л я е т с я су бъ ек том пра ва и призма е т с я в этом кач е с тв е . (2) Все равны п е р е д закон ом и имеют п р а в о па равную защ и т у закон ом . (3) Все равны в пр а в ах и свободах н е з а в и с и м о от р асы , цв ета кож и , национальности, пол а , я з ы ка. социального прои схожд ен ия, о бщ е с т в ен н о го , имущ ественного и д о лж но стно г о п ол ож ен ия , у б е ж дений, отношения к религии , у ч а с т и я if.ni н е у ч а с т и я в общ е с т в ен н ы х о б ъ е д и н е н и я х ,м е с т а ж и т е л ь с т в а и других о б с т о я т ел ь с т в . С т а т ь я 15. (1) О сущ е с т вл ен и е пра в и свобод чел ов еком и гр ажд ан ин ом не д о л ж н о н а р уш а ть п р а в а и с в о боды других лиц, н а но си ть ущ ерб общественному' бл а г у и о к р у ж а ю щ е й среде. (2) Использован ие пра в и свобод д л я н а с и л ь с т венного у стр ан ени я или изменения к о н с т и т у ц и о н ного строя Ро сси йской Федерации , п роп а ган ды и р а зж и г ан и я расовой, национал ьной, с о ц и а л ь н о й , религиозной в р аж д ы и ненависти, а т а к ж е наси л и я и войны з а п р е щ а е т с я . ГЛАВА 2 ГРАЖДАНСТВО (1 ) Каждый в Р о с си й ской Фед ер ац ии имеет п р а во на гр аж д ан с т во .Г р аж д а н с т в о Р Ф я в л я е т с я равным , не за ви си м о от оснований е г о п р и о б р е т е н и я . П ор ядок п р и о б р е т е н и я и п р е к р а щ е н и я г р аж д а н с т в а Р Ф у с т а н а в л и в а е т с я ф е д е р а л ь н ы м закон ом . (2) Г р аж д ани н Р Ф не может быть лишен г р а ж . д а н с тв а или п р а в а и зм ен ить г р а ж д а н с т в о . (3) Гражданин Р Ф не может б ы т ь вы сл ан з а п р еделы Р о с с и й с к о й Ф ед ер ац ии . (4) Никто в Ро с си й ско й Фед ерац ии не может бы ть выдан др у г о м у г о с у д а р с тв у , иначе к а к на основании об щ е п р и зн а н н ы х норм м е ж д у н а р о д н о ю права или м еж д у н а р о д н о г о договора РФ. (5) Р о с с и й с к а я Ф е д е р а ц и я г а р а н т и р у е т своим гр аж д а н а м з а щ и т у и п окровительс тво за ее п р е делами. С т а т ь я 17 (1 ) Р е с п у бл и к и могут у с т а н а в л и в а т ь свое г р а ж
2 стр. « З А Д Е Л О Л Е Н И Н А » SSSSTÎZS № 97 ( 7 0 4 5 ) $ 13 а в г у с т а 1 9 9 2 года д анс тво . Все г р аж д ан е республик я в л яю т с я г р а ж д ан а м и Российской Федерации Граждане Р Ф яв л яю т с я гражданами республики, на территории ко торой они проживают постоянно, если эта р есп убли . ка у становила свое гражданств«* Приобретение гра жд ан с т в а республики ли ц ам и , не проживающими постоянно на ее территории, о с у щ е с т в л я е т с я в со ответствии с законом. (2) Республики, к р а я , обл а с ти , автон омны е об л а с т и , автономные окру га н е вп р аве о г р а н и ч и в а т ь или отм енять права и свободы, а также и з м е н я т ь или отменять обязанности вы т ек аю щ ие из г р аж дап с тв а РФ. Статья 18 (1) Гражданин Р Ф может иметь г р аж д ан с т в о иностранного го сударс тв а в соответствии с ф е д е . ральным законом или м еж д у н а р о дн ы м договором РФ. свобод и не освобождает от обязаннос тей , вытеки ющих из г р аж д ан с т в а Р Ф , если иное не иредусмот- рено Конституцией РФ ф е д е р а л ь н ы м законом или международным договором РФ. Статья 19 (1) Лица , не я в л яю щ и е с я гр ажд ан ами РФ и закон но н аходящ иес я ' на ее территории, пользу ются правами и свободами и несут обязанности на равне с гражданами Р Ф . з а и з ъ я ти ям и , усгаиов- л енными Конституцией Р Ф , ф ед ер а ль ны м законом и международными договорами РФ. (2) Российская Ф е д е р а ц и я предоставляет право уб ежища иностранным гр аж д ан ам и лицам без граждан ства- в соответствии с " общепризнанными нормами м еждународного нрава и принятым на их основе ф ед ер а ль ны м законом ГЛ А В А 111 Г Р А Ж Д А Н С К И Е И ПОЛИТИЧЕСКИЕ П РА В А И С В О БО ДЫ С т атья 20 (1) Каждый имеет право на жизнь. В России слой Федерации никто не может быть произвольно лишен жизни. (2 ) Государство с т р е м и т с я к отмене - с м е р т н о й казни. Смертная к а з н ь впредь до сс отмены может у с т ан авлив ать ся ф ед ер а л ь ны м законом в качестве исключительной меры на к а зан и я за особо т я ж к и : преступления против человека п на»начаться толь ко по приговору суда присяжных . Статья 21 (1) Каждый им ее т право на свободу и личную иностранного го сударс тв а не у м а л я е т его прав и (2) Наличие у г р аж д ан ин а РФ гр ажд ан ства неприкосновенность. (2) Ограничение свободы, включая ар ес т. доп\ ск а е тс я исключител ьно по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть под вергнуто зад ерж а н ию на срок более 48 часов. З а нонность з ад ерж а н и я п р о в е р я е тс я в судебном по рядке. (3) Основания огр ан ич ени я личной неприкосно венностн могут быть установлены только феде ральным законом (4) Никто не должен подвергаться насилию, пыткам, другому ж ес токому или унижающему че ловеч еско е достоинство обращению или н а к а з а НИК). (5) Никто не может бы т ь б е з его добровольного со гл ас ия подвергнут научным, медицинским, воем ным или иным опытам Статья 22 (1) Каждый имеет право не неприкосновенность частной жизни, на тайну переписки, сообщений, те лефониых и иных переговоров Ограничение этого права допускается только на основании зако н а г судебном порядке. (2) Каждый имеет пр а во на защиту его чесги и доброго имени. (3) Сбор' хран ение, использование и раепрост ранение информации, о т но сящ ейся к лицу, б е з его со гл асия допускаются т ол ько на основании феде ральиого закона. (4) Гражданин РФ имеет право в соответствии с фед ер альны м законом на ознакомление с доку ментами и м атериалами , непосредственно з а т р а т лающими его права и свободы, и на получение от н о с ящ ейс я к нему информации, которая находи г с я в расп оряжении государственного органа, o p i a на местного с а м о у п р а в л е н и я , предприятия,’ у ч р еж . д енп я, общественного о бъе ди нен ия , должностного лица. С тать я 23 ( Р) Ж и лищ е неприкосновенно. Никто не имеет права входить в ж и л и щ е против волн проживаю щих в нем лиц. Ф е д е р а л ь н ы м законом могут быть установлены и з ъ я т и я из этого правила в ин тересах охраны жизни и зд о р о вь я людей , предотвращения или устран ения з н а ч и т е л ь н о г о ущерба ж и лищ у или находящемуся в нем имуществу. (2) Обыск и иные д е й с т в и я , со в е рш а е м ы е с проникновением в ж и л и щ е , допускаются т ол ько ф ед еральны м законом по судебному решению, В сл у ч а ях , не терпящих о т л а г а т е л ь с т в а , возм ожен иной, устан овленный ф ед е р а л ь н ы м законом поря док, предусматривающий обяза тельн ую последую щую судебную проверку законности этих дейс твий. Статья 24 (1) Каждый, кто з ак о н н о находится на терри тории Р Ф , имеет право па свободу передвижения , на выбор места пребы вани я и жительства в пр едо , л а х Российской Федерации . (2) Каждый может свободно вы езж ать за пре. делы Российской Федерации . Гражданин Р Ф нмс ет право беспрепятственно возвращаться к Россий скую Федерацию. (3) Ограничения у к а з а н н ы х в настоящей статье прав могут у с т а н а в л и в а т ь с я только ф ед ер аль ны м законом. Статья 25 ( 1 ) Каждый имеет право на свободу мысли, ело. ва и на беспрепятственное выражение мнений и убеждений. Никто не может быть п р и н уж д ен к вы р аж е н ию своих мнений и убеждений" или отказу от них. (2) Каждый имеет право на свободный поиск, получение, производство и р а с п р о с т р ан е н и е иифор мацин любым законным способом. (3 ) Ограничения этих прав могут у с т а н а в л и в а т ь с я т олько ф ед ер а л ь ны м закон ом в целях охраны частной жизни, личной, сем ейной, npoej рссипналь ной, коммерческой или государственной тайны общественной мора'ли, а т а кж е свободы совести Перечень сведений, со с т а в л яю щ и х го суд ар с тв ен ную тайну, у с т а н а в л и в а е т с я ф ед ер а л ь н ы м з а ко пом исчерпывающим образом. Статья 20 Каждому г а р а н т и р у е т с я свобода совести — пра во свободно исповедовать любую религию либо не исповедовать никакой, выбирать, иметь и распро.- с т р а н я т ь религиозны е , нерелигиозные или иные убеждения и дей с тв ов а т ь в соответствии с ними при условии соблюдения закона. Статья 27 (1) Каждый вправе свободно оп р е де ля т ь и ука з ы в а т ь свою на циональную принадлежность. Никто не должен быть принужден к определению и ука з аш л о своей национальной принадлежности. (2 Каждый имеет право на пользование р ’Дным языком , на свободный выбор языка общ ени я вое питания, обучения и творчества. (3 Оскорбление на ционального достоинства яре сл еду ется по закону . Статья 2 8 Граждане Р Ф имеют право у ч а с т в о в а т ь в уп равлении делами общества и государств а как непо ередственно, так и ч е р е з своих свободно изби р ав мых представителей . Статья 29 ( 1 ) Граждане РФ имеют право изби рать и могут избираться в соответствии с законом в выборны е государственные ор ганы н органы местного с а моуправления. (2 В выборах принимают участие г р аж д а н е , до етигшне 18 лет . Не могут избирать и бы т ь избран ными гр аждане , п р и знан ны е судом недееспособны ми. а т а кж е с о д е р ж а щ и е с я в местах лиш ен и я сво. боды по приговору су д а . (3) Граждане РФ . находящ иес я за п р еделами Российской Ф ед ер ац и и , вп раве уч а с т вов а т ь в выбо рах ВерхЬвного Совета Р Ф , Президента Р Ф и ви. це-президента Р Ф . госуд арс тв енных о р ган ов рес публик, краеб, о б л астей , автономных обл а с т ей , а в тономных округов и органов местного с а м о у п р а в л е н и я , а т акж е в р еф ер е н д у м ах в Ро ссийской Ф е . дерацни. (4) Право и з б и р а т ь и возможность и з б и р а т ь с я в органы местного с а м о у п р а вл ен и я могут бы ть предоставлены постоянно проживающим на соот ветствующих т е р р и т о р и я х иностранным г р аж д а н а м , а т акж е лицам без г р аж д ан с т в а . Статья 30 Граждане Р Ф имеют равный доступ к г о суд ар ственной службе . Тр ебов а н и я к кандидатам на д о л . жности го суд ар с тв енных сл уж ащ и х о п р е д е л яю т с я со держанием д о лж но стны х обязанностей. С тать я 31 Гр аждане РФ вп р аве собираться мирно и без о р у ж и я . Они могут проводить митинги. у лич ны е ш ествия , д ем онс тр ации с предв арительным ур.е домленном местного орган а исполнительной вл а с т и , а т а кж е пикетирование С тать я 3 2 (1) Граждане РФ имеют право на объе ди н ен и е И з ъ я т и я из этого п р а в а у с т ан а вл и в аю т с я Консти туцией РФ и ф е д е р а л ь н ы м законом. ф2) Никто не может быть принужден к вступ .пению в какое-либо объединение. Статья 3 3 Граждане Р Ф имеют право о б р ащ а т ь с я лично а также н а п р а в л я ть индивидуальные и к о л л е к т и в пые обращения (петиции) в государс тв енны е орга иы, органы местного сам оуп р а вл ен и я и долж но ст ным лицам, ко торые в пределах своей компетенции обязаны р а с с м а тр и в а т ь эти обращения, п р и нима ть по ним решения и д а в а т ь мотивированный ответ в устан овленный законом срок. ГЛАВА IV ЭКОНОМИЧЕСКИЕ, СОЦИАЛЬНЫЕ И КУЛЬТУРНЫЕ ПРАВД И СВОБОДЫ Статья 34 В Российской Федерации экономическая свобода каждого р е а л и з у е т с я в праве собственности, праве на свободное предпринимательство и пра ве па свободный труд. С т атья 35 ( 1 ) Право собственности — необходимое уело вне о сущ ествл ен ия п р а в м свобод ч ел овека и гр ажд ан ин а . Собственность о бязы в ает . Использова пне права собственности не должно противоречить общественному благу . (2) Право на сл ед ов ан и я г ар антиру ется . С т атья 3 0 (1) Каждый имеет право на труд, который он свободно выбирает в к ач еств е с ам о с то я т ел ь н о г о производителя или по трудовому договору . (2 Каждый имеет право на услови я т р у д а , о т в е чающие тр ебован иям безопасности и ги гиены , на во зн а гр аж д ен и е з а т р у д без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного ф е д е р ал ьным закон ом минимального р а зм е р а , а т а к ж е на защ иту от необоснованного увол ьнен ия . (3) Каждый им ее т пр а во на отдых. Р аб о т н и ку гар антирую тся у с т ан о в л ен ны е законом п р о д о л ж и тел ь н о с т ь р абочего вр ем ен и , выходные и п р а з д н и ч ные дни, оп л ач и в а ем ы й ежегодный отпуск , сокр а шейный рабочий д ен ь д л я определенны х профос , сии н работ. С т атья 37 (1) Каждый имеет пр а во на охрану з д о р о в ь я , в том числе на медицинскую помощь. М едиц инская помощь в г о суд ар с тв ен н ы х и муни цип альных уч р еж д ен и я х з д р а в о о х р ан ен и я о к а з ы в а е т с я бесплат но з а сч е т ср е д с т в бюджета, с т р а х о в ы х взносов других поступлений. Б е с п л а т н а я м ед и ц и н с к а я помощь о к а з ы в а е т с я только гр аж д а н а м РФ . (2) Г о судар ство фин ансиру ет ф е д е р а л ь н ы е про граммы о х р ан ы и укрепления з д о р о в ь я на ееле ния, при нима ет меры по развитию государственной муниципальной, частной систем з д р а в о о х р а н е н и я ’ поощряет д е я те л ь н о с т ь , сп особствующую у кр еп лению здоровь я каждого , разви тию ф и з и ч е с к о й г у л ь , туры и спорта , экологическому и с а и и т а р н б эпиде миологическому благополучию. (3) Сокры тие должностными лиц ам и ф а к т . в и об сто ятел ьств, создающих у г ро зу д л я жн.т-щ ц здоровья людей , вл ечет ответ с т в ен но с т ь по закон у Статья 3 8 Каждый имеет право на б л а г о п р и я т н ую окру жающую среду и на во зм ещ ен ие у щ е р б а , причи немного его зд о р о вью или им ущ еству экологи чес ними п р а вонаруш ен иями , которое о с у щ е с т в л я е т с я виновным в на несении ущерба в у с т ан овл ен н ом ла коном порядке. Статья 3 9 (1) Каждый имеет право на с о ц и а л ь н у ю защиту включая право на соц иальное обе сп ече н и е по ш>л. Расту, в с л у ч а е у т р а т ы т рудоспособн ости , потери кормильца и R иных у с т ан о вл ен ны х закон v сл у ч а ях . (2 ) Пенсии, а также поссбия и д р у г и е виды со цн ал ьной г о м ощ и должны г а р а н т и р о в а т ь офини альмо у с т ан о в л ен ны й прожиточный минимум, i (3) Г о судар ство р а з в и в а е т с и с т ем у социальной з ащ и ты , п о о щ р я е т р а з л и ч н ы е ф о р м ы обществен нон со ц иал ьной помощи п бл а го т вори т ел ь н о«л ь '— С т а т ь я 4 0 (1) К аж ды й имеет право на благоустроенное ж илищ е . Никто не может быть п р о и з в о л ьн о .чищен жилища . (2) Г о с у д а р с т во и ор ганы местног о с ам оуп р ав ■пения поощ р яю т жилищн о е с т р о и т е л ь с т в о , создают иные условия д л я р е али зац и и пра ва на жилище. (3) М ал оим ущ им лицам б л а гоу с т ро ен н о е жилище п р е д о с т а в л я е т с я в пользован ие б е сп ла тн о и ш за доступную п л а т у из го суд ар с тв енных и мунпци пальных ф ондов в соответствии с установленными закон ом нормами. С т атья 41 (1) К аж ды й имеет право на о б р а з о в а н и е и вы бор форм его п олучени я. (2) Г а р ан т и р ую т с я общедоступность и б е еп та т иость государс тв енного дошкольн >го, начального общего, основного общего, ср едн его общего и среднего сп еци ал ьн о го о бр азов ан ия . (3 ) К аж ды й вп р аве па конкурсной, основе бес платно п олучить высшее о б р а зов ан и е в госудагаст венном уч ебном заведении. Статья 42 (1) Свобода художественного и технического творч ества , научных исследований и преподаван ия , а т а кж е и н т е л л е к т у а л ь н а я со б ств ен но сть охран ле т с я законом. (2) Каждый имеет право на уч а с т и е в культурной жизни и пол ь зов ан и е у ч р еж д ени ями к у л ь т у р ы ГЛ А В А V Г А Р А Н Т И И П РА В И С В О Б О Д С тать я 43 (1) Каждый имеет право на з ащ и т у со стороны го сударс тв а от незаконных п о с я г а т е л ь с т в на правя н свободы ч ел о в ек а и г р аж д ан ин а . (2) Виновные в нарушении р а в н о п р а в и я гр ая <ан привлекаются к ответственности на осн овани и за кона. Не имеют юридической си лы п одзакон ны е ак ты , у м а л яю щ и е или о гр ан и ч и в аю щ и е закон ны е права п свободы человека и г р аж д а н и н а (3) Государ ство г а р а н т и р у е т к аж д о м у судебную защиту при о п р еделении его пра в и свобод, а гак же в с л у ч а е их на руш е н и я го суд ар с тв ен н ы ми о р г а нами. о р г а н а м и местного с а м о у п р а в л е н и я . пред при яти ями , у ч р еж д ен и ям и , общ е с т в ен н ы м и о б ъ е д и нениями, должно стны ми и иными л и ц ам и Порядок обращ ени я з а судебной защитой о п р е д е я с т с я ф« де- ральиым закон ом . (4) К аж ды й имеет праяо на в о зм ещ ен и е вреда, не законно причиненного его здоровью , чести и доброму имени, а т а к ж е им ущ еству . (5) Каждый вп р а в е в соответствии с м еж д у н а родными договор ами Р Ф о б р ащ а т ь с я в м еж г о с у дар ствен ны е ор г ан ы по защ и т е пра в п свобод человека и г р аж д а н и н а , если ему бы л о о т к а з а н о в защ ите е го п р а в а во всех у с т ан овл ен ны х ф е д е р а л ь ным законом судебны х инстанциях Статья 44 (1) Каждый вп р аве з ащ ищ а т ь свои пр а в а п сво. боды, а т а к ж е права и свободы дру гих ли ц всеми предос та вленными законом способами. (2) К аж д о м у г ар а н т и р у е т с я пр а во на юридическую помощь д л я о сущ ествл ен ия и з а щ и т ы прав н свобод. Это право не может бы т ь о граничено . Б сл у ч а ях , предусмотренных законом, юридическая помощь о к а з ы в а е т с я бесплатно. (3) В ц е ля х о к а з а н и я юридической помощи дой. ствуют не за ви си м ы е коллегии а д в о к а т о в и иные добровольные объединения юристов, а т а к ж е от дельные л иц а , имеющие право на адвок а тскую д е я тель н о сть. С т атья 45 (1) К аж д ы й имеет право на р а с с м о т р е н и е его дел а компетентным, независимым и бо спрнстраст ным судом. 1 (2) Обвиняемый сч итается не виновным , пока его вина не будет док азан а в п р еду см о тр енном ф е д е . ральным законом порядке и у с т а н о в л е н а вступив шим в з акон ную силу приговором суд а . Обвинив мыи не о б яза н д о к а зы в а т ь свою невиновность. Не \< Iр ан имы е сомнения в виновности обвиняемого тол куются в е го пользу. (3) К аж ды й имеет право па п е р е с м о т р его су деоного д е л а вышестоящим судом.
13 ав г у с та 1 9 9 2 года. № 97 ( 7 0 4 5 ) « З А Д Е Л О Л Е Н И Н А > 3 с тр. повторно привлекаться к и то ж е правонарушение. (4) Осужденный имеет право просить о ломило B&IIHII. K ¿ ( 5 ) Никто не должен о тветственности на одно Статья 4 6 & о З а к о н , у стан авливающ ий или усиливающий юри Довескую ответ с т в ен но с т ь л иц а , обратной си лы не имеет Никто не может нести ответственность за деяние , которое в момент его совершения не при ар а в ал о с ь пра вонаруш ен ием . Если после соверше ния п р а вон аруш ен и я ответственность за него от .ценена или см я г ч е н а , применяется новый закон. -Статья 4 7 ¿r ( l ) Никто не обязан с в и д е т ел ьс тво в а т ь против себя самого , своего суп руга н близких родетвенни ков. круг которых о п р е д е л я е т с я ф ед ер а л ь н ы м зако . ном. Иные сл у ч аи освобождения от обязанности д авать с в и д е т ел ьс к и е показания у станавливаются ф ед ер а л ь ны м законом. ^ ( 2 ) Д о к а з а т е л ь с т в а , полученные с нарушением закон а , не имеют юридической силы Статья 48 « К о н т р о л ь Верховного Совета РФ за соблюдением нрав и свобод человека и гр аж д ан и н а возлагае тс я па| п а рламентско го уполномоченного по правам че- лонока. Его ста т у с у стан авливае тс я федеральным законом ГЛАВА VI О Б Я З А Н Н О С Т И Статья 4 9 ' (1) Каждый у в аж а ть пра ва установленны е R . 2 ) Н езнание должен соблюдать Конституцию РФ. и свободы других лиц . нести иные законом обязанности , официал ьно опубликованного зако на не освобождае т от ответственности за его песоб ллтденне ( 3 ) Исполнение незаконных актов приказов в к м о р я ж е н и й вл ечет ответственность по закону С т а т ь я 5 0 | 1 ) Основн ое общее образование обяза тельно . (2) Р одители или лица, их зам ен яющ ие , додж * I обеспечить получение детьми основного общего ^ р а з о в ап и я . С т атья 51 Каждый о б я з а н с охр ан ят ь природу и окружаю- ^¿Лло ср ед у , б ер еж н о относи ться к животному и длгтигельному миру. Статья 52 Каждый о б яза н заботиться о сохранении исто рикеского и культурного на следия , беречь памят ники истории, к ул ь туры и природы. Статья 53 К аж ды й обязан ‘•алоги и сборы. С т атья 54 Гражданин РФ платить законно установленные я в л я е т с я долгом гран: в соответствии с федеральны м законом несет граждан скую об яза н н о с ть уч а с т во вать в о сущ ествлен ии правосудия в качестве при А - ш о г о з а с е д а т е л я . ^ С т а т ь я 55 (1) З а щ и т а Отечества . а - РФ. (2) Граждане РФ несут военную службу в с > ответствии с ф ед ер аль ны м законом. (3) I раж дан ин РФ , убеждениям’ которого проти >тгечит несение военной службы либо принадлежа ц*.-н к малочисленному народу, а т акж е в иных установленных ф ед еральны м закон ом сл учаях , моет право на зам ен у ее ал ьтернати вной граж- « н е к о й службой. Ста т ь я 5 6 Никто не должен быть принужден к неполно и"4К* обяза н н о с те й , но предусмотренных Коиститу :Пей Р Ф и законом. Р А З Д Е Л Т Р Е Т И Й ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО ГЛАВА VII СО БС Т В ЕН НО С ТЬ . Т Р У Д , П Р Е Д П Р И Н И М А Т Е Л Ь С Т В О -Ста гья 57 л 1) Собственность в ее различ ных формах — частной (индивидуальной и кол л ек т ивн ой ) , публнч ной (государственной , муниципалы! >й). смен анпой признае тся и гарантируется (2) Все собственники пользуются раиной право вой защитой. ; (Я) Соб ственность неприкосновенна Никго не может быть произвольно лишен своей собственно сти. Конфискуемое по приговору суда имущество не в о зм ещ а е т с я . Принудительное отчуждение объ ектов собственности допускается лишь на условиях п в поря дк е , предусмотренных ф ед ер а ль ны м зако ном С т а т ь я 58 (1) З е м л я , недра , воды, а тм о сф ерный воздух, животный и растительный мир. другие природные объек ты я в л яю т с я достоянием народов проживав ш и х на соответствующей территории, и не могут и спользов атьс я в ущ ерб интересам этих пародов. (2) Природные ресурсы подлежа т охран е и ра циональному использованию. (3) Сосредоточение земли в пенника с в е р х установленного Допускается. (4) О сущ ествл ени е прав на ключать нанесенир ущерба ее жающей с р ед е , неиспользование сельскохозяйсг венных угодий или их использование не по казна чению. (5) Изменение целевого н а знач ени я сельскохо зийственных з ем ел ь зап р ещ а е т с я . Исключения оп релелаются законом. С т а т ь я 5 9 (1) Труд свободен. Принудительный труд з а п р е щается . (2) Свобода трудового договора гарантируется (3) Т рудовы е коллективы имеют право на уча стие в упр а вл ени и делами пр едп риятия у ч р еж д е ру ках одного собст законом предела не землю должно нс плодородию и окру. пня. Статус трудовых коллективов определяется законом. (4) Государство с т р ем и т с я к . с о з д а н и ю условий для полной занятости на с ел ен и я , осуществляет программы подготовки, проф е ссион ал ьною обуче ния и переквалификации работников, гарантирует выплату пособий по безр або тиц е и по переквалифи нации. (5) Р а зр еш ени е коллективных трудовых споров р е гули руетс я законом. (6) Признается право на за б а с т о в к у , порядок его о существления определяется законом Статья 60 I осуд ар ство з ащ ищ а е т пр а в а потребителя, под. д ерж и в а е т общественные фо р м ы их охраны С т а т ь я 61 (1) Государство гар антиру ет свободу предприми ма тел ь с тв а (2) З а п р е щ а е т с я д е я т е л ь н о с т ь , направленная на недопущение или о граничение конкуренции. Недо- бро сов е с тн а я конкуренция пре сл еду е т с я по закону. Ппды и пределы государственной монополии уста н а пл ав аю тся ф ед ер аль ны м законом. (3 В Российской Фед ер ац ии допускается пр ед при н и м а те ль ск а я д е я т е л ь н о с т ь иностранных юри дическнх л иц и гр ажд ан , а т а к ж е лиц без гр аж д ан сгв а . Условия и порядок это~й д еятельности, вклю. чая гарантии прав иностранных инвесторов, уста н а вливаю тся ф ед еральны м законом. ГЛАВА VIII О Б Щ Е С Т В Е Н Н Ы Е О Б Ъ Е Д И Н Е Н И Я С т а т ь я 6 2 ( 1 ) В Российской Фед ерац ии свободно создаются и действуют общественные объединения политические партии, профессиональные союзы, молодеж- иые ассоциации, творческие союзы, национально- кул ьтурны е общества и иные общественные о р г а . низании, массовые движения , религиозные и дру гие объединения . Условия р егистрации обществен пых объединений либо их уставных документов опр еделяю тся законом. I о с у д а р с т в о га рантирует невмешательство в законную д еятельн о сть о б щ е с т венных объединений. (2) Внутренняя о р ган изац ия и д еятельность общественных объединений не должны ущ ем л ят ь основные права и свободы человека и гражданина. (3) Решения общественных объединений не имеют обязующей си лы д л я государственных о р ганов и органов местного .самоуправления, их уч реждений, предприятий, а т а к ж е для работников при выполнении ими сл ужебных или произведет венных обязанностей. (4) Общественные объеди нен ия , за исключением массовых движений, обладают правами юридического лица. Они могут иметь в собственности имущество и зан им а т ь с я д еятельн о стью , которые с о о тветствуют их уставным документам. Не допуска ется предп рин имательская д е я те л ь н о с т ь общественных объединений, з а исключением отдельных ее видов, ук а зан ны х в законе. (5) Дей ствия государственных органов, ор ганов местного самоуправления, предприятий, у ч р е ж д е ний. общественных объединений, должностных лиц и гр аж д ан , ведущие к устран ению многопартийной политической системы, незаконному ограничению д еятельн ости общественных объединений , установлению неправомерных преимуществ для отдельных из них, влекут ответственность по закон у С тать я 63 (1) Политические партии содействуют выраже- нию политической воли гр ажд ан ско го общества, участвуют в выборах (2) В представительных орган ах государствен ной власти и местного самоуправления р а з р еш а е т ся . создан ие организационных с т рук т ур (фракций) политических партий, общественных объединений , беспартийных В других государственных органах и ор ган ах местного с ам оуп р авл ени я , а т акж е в Вооруженных Силах РФ создание организационных с т р у к т у р политических партий не допускается. (3) Политические партии имеют право пользо . в аться государственными ср ед ствами массовой ин формации. Статья 64 (1 ) Професси ональные союзы образуются для з а . щиты экономических н социальных прав и свобод своих членов, охраны и улучшен ия условий нх- т руда (2 ) Професси онал ьные союзы вправе рсущест в л я т ь свою дея те ль н о с т ь на предприятиях в у ч р е ждениях. Гарантируется право работника вступать или не вступать в профессиональный союз, свобод, но выходить из него, а т а к ж е право профессио нальпых союзов на объединение и вступ ление в международные ассоциации профессионал ьных с о юзов. (3 ) Никакой профессион альный союз нс обл ада ет исключительным, правом на объединение и представительство всех работников предп риятия , уч режд ени я, отрасли либо одного рода деятельности С тать я 65 <1) Объединения гр аж д ан , образованные но при з н а к у отношения к религии, отделены от государ ства Все религии, к ак и р елигио зны е объединения, равны перед законом. ( 2 ) Государство я в л я е т с я светским, не о тд ает предпочтения какой-либо религии или атеизму . (3) Р елигиозные о бъеди нен ия действуют на о с нове их собственных пра вил при условии соблю Донни закона Они с ам о с то я т ел ьн о управляют своими делами, свободно владеют, пользуются и р ас . пор аж аю т с я принадлежащими им зд ани ями , соору жениями. предметами культового назначения, б л а готвори тельными и иными фондами, другим имуществом С т а т ь я 6 6 (1 ) Зап р ещ аю т с я общественные объединения, пропагандирующие расовую, национальную, рели гиозную, иную вражду и ненависть, насилие и вой. ну, призывающие к н а сил ь ств енн ом у изменению или ниспровержению конституционного с троя Р о с си й ской Федерации, к созданию п а раллельных с т р у к тур власти. (2) Д е ятел ьно сть общественных объединений, нарушающая требования их уставных документов или условия регистрации, в л е ч е т ответственность по закону. ГЛАВА IX ВОСПИТАНИЕ, ОБРАЗОВАНИЕ, НАУКА, КУЛЬТУРА Статья 67 (1) Воспитание, образование, наука , к у л ь тур а свободны. (2) Учреждения и лица, осуществляющие дея тельность в области воспитания, образования , науки, культуры, призваны способствовать ф о р м и р о в а нию человека как свободной,нравственной и от- ссгственной личности, уважающей Конституцию РФ и закон. (3) Государственная система воспитания и о б р а зования носит светский х ар актер . Российская Федерац ия устанавливает государственные обр азов а . тельные стандарты, поддерживает различные фор . мы образования и самообразования. (4) Государственные высшие Учебные з ав еде ния автономны. Статья 6 8 (1) I осударство сп особствует общественному признанию науки , обеспечивает услови я для разви - гпя фундаментальных и приоритетных прикладных научных исследований и разработок. (2) Г а р антиру е тс я доступ к научной и д окум ен тальной информации ч ер е з государств енные библиотеки, архивы, иные сп еци ал ьны е учреждения Статья 6 9 Общественные объединения и отдел ьные лица могут со зд ав а ть в соответствии с законом воспита тел ь ны е , обр а зов а т ел ь ны е , научные, культурны е и иные учреждения. Статья 70 I осударство гарантирует сохранение, развитие и защиту национальных культур, памятников истории, интеллектуального и художественного н а с ледия, содействует приумножению духовных ценностей. ГЛАВА X СЕМЬЯ Статья 71 11) Семья, материнство , отцовство, детство находятся под защитой общества и государства. (2) Б р ак о сновывается на добровольном согласии и равноправии супругов. Статья 72 (1) На родителях л еж и т обязанность со д ерж а ть п воспитывать своих детей до совершеннолетия. Р о дители или лица, их з ам ен яющ ие , вправе изби р ать в интересах ребен ка, с учетом его мнения и в соответствии с законом -характер и формы его воспитания и образования . (2) Груд по воспитанию детей при равн ивается ко всякому другому т р у д у , я в л я е т с я основой для достойного социального обеспечения. (3) Дети пользуются равной правовой и соц иаль . пой защитой вне зависимости от происхождения и граждан ского со с то я ни я родителей. (4) Государство и общество обеспечивают содержание, воспитание и образование детей-сирот п детей, лишенных родительского попечения, поощ. Ряют благотворительную д еятельн о сть по отноше нпю к детям. (5) Ребенок имее т право на выражение своего мнения, право на свободу мысли и совести. (6) Трудоспособные дети обязаны забо титься о своих нетрудоспособных родителях. (7) Ро ссийская Ф ед ер ац ия проводит мол одежную политику, направленную на обеспечение условий образования^ .занятости молодежи, поддержку м о лодых семей и предос та вление им ж ил ья на льгот пых условиях. ГЛАВА XI СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ С т атья 73 {1) Свобода массовой информации гарантирует ся.^ цензура не д о п у ск а е т с я . (2) Средства массовой информации могут у ч р е ж даться г р аж д ан ам и , общественными объединениями, предприятиями , у ч р еж д е н и ям и , ор ганами местного сам оуп р авл ени я и го суд ар с тв енными органами. (3) Меры против зл оу п о т р еб л ен и я свободой массовой информации, монополизации средств массовой информации у с т ан а в л и в аю т с я Конституцией РФ и ф ед ер а л ь н ы м законом. (4) Арест и и з ъ я т и е средств поиска, получения, производства и расп ро с т р ан е н и я массовой и н ф о р м а ции, принудительное при остановление и пр е кр ащ е ние д еятельн ости ср ед с т в массовой информации допускаются на основании за к о н а по судебному решению. Р А З Д Е Л Ч Е Т В Е Р Т ЫЙ ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО ГЛАВА XII СОСТАВ И ТЕРРИТОРИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С т атья 74 (1 ) Респ убли ки , к р а я , области, города Москва и Санкт-Петербург, автон омны е области, автономные округа со с т а в ляю т Российскую Федерацию. (2) Города Москва и Санкт-Петербург обладают пра вами и несут обязаннос ти кр ая , области. (3) Р е сп у бл и к а , край , область, авт он омн а я об. л асть , автономный о кру г состоят из с а м о у п р а в л я ющихся т ер р и т о р и ал ь н ы х единиц. В зависимости от особенностей этнического состав а и иных обстоятельств этим единицам фед ер альны м законом
RkJQdWJsaXNoZXIy