21 сентября 1995 года Г А З Е Т А четверг № 7 6 ( 7 3 9 5 ) Основана 20 июля 1935 i . ♦ ♦ ВЫХОДИ! ДВА РАЗА В НЕДЕЛЮ. ф Цена 150 рублей . Выборы-95 Н а з в а н ы «призовые тройки» избирательных блоков ПАРТИЯ « Д Е МО К Р А Т И Ч Е С К ИЙ В ЫБ О Р Р ОССИИ» Г. Егор Г А Й Д А Р , Сергей Ко в а л е в, Лидия Фе д о с ее в а Шу к ш и н а. «НАШ ДОМ — Р ОССИЯ» Виктор Ч Е Р Н О М Ы Р Д И Н , Никита МИХАЛКОВ. Лев РОХЛИН. КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РФ * Геннадий ЗЮ ГАНОВ . Све т л ан а ГО РЯЧЕ ВА . Ама- нгельды ТУЛЕЕВ . Л И Б Е Р А Л Ь Н О Д Е МОК Р АТ ИЧ Е С К АЯ ПАРТИЯ Р ОССИИ . Владимир Ж И Р И Н О В С КИЙ. А лександр В Е Н Г Е Р О ВСКИЙ, Сергей А Б Е Л Ь ЦЕВ. « Я Б Л ОК О» Григорий ЯВЛ ИН СКИ Й , Владимир ЛУКИН , Татьяна Я Р Ы Г И Н А . И З Б И Р А Т Е Л Ь Н ЫЙ Б ЛОК « Д Е МОК Р АТ ИЧ Е СК АЯ Р ОССИЯ — С В О Б О Д Н ЫЕ ПР ОФС ОЮЗ Ы ' Галина СТАРОВОЙТОВА, Первый Л е в ПОНОМАРЕВ, Глеб ЯКУНИН. КОНГРЕССРУССКИХ О Б ЩИ Н Юрий СКОКОВ. А л е к сан др Л Е Б Е Д Ь , Сергей Г Л А З Ь Е В . ПАРТИЯ САМОУПР АВЛЕ НИЯ Т Р УДЯЩИХСЯ Святослав Ф ЕДО РО В . Алексей КАЗАН НИК, А л е к сандр ПОРОХОВЩИКОВ. Р Е С ПУ Б Л ИК АНС К АЯ ПАРТИЯ Р ОССИИ - О Б Ъ Е Д И Н Е Н И Е ПАМФИЛОВА — ГУРОВ — Л Ы С Е Н К О Д В И Ж Е Н И Е « В ПЕ Р Е Д , РОССИЯ! » Борис Ф ЕДО РО В , Бэла Д Е НИ С ЕН КО , А л е к с ан д р ВЛАДИСЛАВЛЕВ . И З Б И Р А Т Е Л Ь Н ЫЙ Б ЛОК «ЗА Р ОДИНУ» Вл ади мир I ЮЛ Е ВА НОВ, Евгений ПОДКОЛЗИН , Дмитрий С ТА РОД УБЦ ЕВ . НАЦИОНАЛ Ь НО Р Е СПУБ ЛИКАНСКАЯ ПАРТИЯ РФ . Николай ЛЫ С ЕН КО , Николай ПАВЛОВ, Константин ОВЧИННИКОВ. Ш К О Л Ь Н Ы Й ЖАТВА ПРОДОЛЖАЕТСЯ к: '-Традицн >нн > и необычно, с выдумкой, прошел День з н а ний в бергульск>й средней школе. Классные руководители имеете с ребятами подгото- ви 1и массу различных мероприятий. У пятиклассников это н а зы в ал о с ь « Познай самого себя» . Целью было — проверить и помочь р азви вать внимание учащихся. В игровых моментах прозвучали вопросы: «Кто я? Чего я хочу? Что я могу?». Проведенная с детьми викторина п о темам: «Внимание к з в у к а м » , «Не звени т а р е л ками» , «Слово —- не воробей». «В алфавитном порядк е - . « З и г з а г на доске» учителем русского я з ы к а и л и т е р а туры Ириной Семеновной Волокитиной никого из ребят не остави ла равнодушными. Г а ли н а Леонидовна Михале- вич п редложи ла своим шестиклассникам вопросы из географии , л итер атуры , истории. Ответы детей были порой неожиданными, но ин тересными, отражающ ими действительность данной тематической ви ктори не . Однако большая часть правильных ответов п р и н ад л еж а л а Ире Осиповой, Люде Де- вятникэвой , Лене Доброволье- ю м у . Победителям вручены призы. Позднее у нас с этими ребятами, а т акж е с Ж ен ей Хал я в а и Машей Ломакиной з а в я з ал с я непринужденный р а з говор. началом которому посл уж и л вопрос: - Ребята , на первом уроке вы показали хорошие знания но перечисленным выше предметам, а з н а е т е ли вы своего классного руководителя? — Не только з н а ем , но и любим! Она при ех ал а к нам из Нов »сибирска. Преподавател ь истории, географии , л и тер а т уры , библиотекарь... На ее уроках всегда т а к ин тересно! Галин» Леонидовна умеет все: она прекрасно вяжет, шьет, красиво танц ует . Все это пытается п е р ед ать и нам. В прошлые годы в ел а работу соответствующих кружках . пока Тихая осень быстро и в то ж е время незаметно опустила на зем лю багряно-золотое покрывало, поторап ливая сельского ж и т ел я : убирай выращенный ур ож ай , иначе труд твой пропадет з р я , т а к как скоро укр о е т его б ел о е зимн ее покрывало . Поэтому и вы езж ают в поле уборочные агре гаты ед ва спадет роса. Сельчанин сам по себе оптимист, он всегда надеется на лучш ее , и д аж е на з е м л я х колхоза «VII с ъ е з д Советов» мечтает получить добрый урожай , хотя поля здесь скудные и не отзываются щедростью на труд крестьянина. Нынче, можно с к а з а т ь , год еще довольно удачный. Пшеницы будет по 13 центнеров с гектара , овса м ал ов ато — по д евять центнеров, но стараются убрать все, до колоска. Нам , животноводам, нужен ф у р аж , — говорит главный зоотехник х о з я й с т в а В. Е. Капориков. — а пока з а л ож и ли его немного, примерно половину и з потребного количества. И овса-то остается мало убирать, да и самы е неурожайные полосы остались, т а к что зимовка будет трудной, без надежной подкормки. Так в колхозе свя зан ы все зв ен ья , и полеводство, и ж и вотное »дство. 11 теперь все смотрят на механизаторов: когда и с какими итогами з ако нчат они свою последнюю с т р а ду. А им осталось ещ е процентов тридцать (к середине сентября). Могли бы и быстрее справиться с жатвой , поскольку в последние годы площади под зерновыми сократились , да мешают всяческие тормоз а сегодняшнего дня. Например, взяли по лизингу комбайн, - говорит главный бух гал тер Е. И. Мах- ныткина, — а он три дня отдень С кажи те п ож алуй ста , каким урок ам вы отдаете предпочтение? — Нам нр а вятся все, без исключения, дружно ответили Ира, Леня , Люда, Женя. Маша, помолчав, посетовал а , что у нее нелады лишь с ф изкультурой ... — Р е б я т а , каникулы вы хорошо провели, з ап омн ятся они вам надолго? — В общем, неплохо. Только вот быстро они пролетели, как один день. Многие из нас побывали в Куйбышеве, Бара- бннске, в соседних селах у родных. Не забывали и о труде, помогая, в основном, по Дому. — В школу-то с желанием пришли? — Конечно! Соскучились ведь по д р у з ь я м , учителям и даже по у р о к ам . Хочется новизны... Новый учебный год н а ч ал ся. Много нового, неизведанного предстоит узна ть этим и работал и сл омался. И снова т ер я ли время, искали зап ча с ти, ремонтировали. Выяснять отношения с поставщиком некогда - хлеб надо убирать, вот и собирали с т а р ы е зап части. Это ещ е хорошо, что люди у нас старой зак ал ки , р а ботают добросовестно, хотя и о п л ата комбайнерам не ахти к а к а я вы сока я. Натуроплату не имеем во зможности выдать, потому что м ал о з ер н а , получат т о л ьк о в денежном выра- жен ин, по 2 5 0 рублей з а намолоченный центнер. Люди з д е с ь и верно совесть к р есть я нскую и заботу о х л е бе не отбросили на второй план . К аж до е у т ро комбайны Н. В. Михалевича , В. А. Л о бкова. В. В. Ганича, М. А. Мо- сиявнча медленно выплывают на не сжатую полосу, чтобы к вечеру сокр ати ть ее по возможности до минимума. А от их комбайнов без з ад ерж е к повезут хлеб на ток шоферы И. С. Д олсн чук и А. С. Маха- леви ч. Сушилка колхоза сегодня, наверное , — самое оживленное место. Зд е с ь главный р а сп ор ядител ь и хозяин С. С. Доленчук. Он заведующий током и строго следит, чтобы прием з е р н а и его переработка шли бесперебойно. - З а день просушиваем примерно по 4 0 0 центнеров з е рна. — говорит Сергей С а в е льевич . — сдали государству 4 5 0 центнеров и больше не будем, а сейчас готовим сем е н а и ф у р а ж . Семен а приходится просушивать на два р а з а , потому что сыроватое з ер н о идет, особенно овес. Пшеница- то ничего, хороша, только з а соренность нынче большая . С сорн яками приходится бороться . осот мучает. З а л ож и ли на хран ение 7 00 центнеров ншедругим р ебятам . Что-то понравитс я больше и запомнится на годы, от чего-то. быть м ожет, при дется отречься р а з и н а в сегда . К ак з на ть ... Готовы и у ч и т ел я к предо то ящ им испытаниям. Вот, к примеру , кабинет русского я з ы к а и л итер атуры . З а г л я нем? Полина Григорьевна Х ал я в а — хозяйка. Она-то и оформила его надлежащим образом, не без помощи самих ребят, р а зум еется . На стенах — пл ак а ты , где печатным ш ри фтом выведены слова, цитаты. афоризмы, правила... Девиз: « Ч е р е з т ер н и и— к з в е з дам!». Д л я напоминания с л е дующее изречение: «Люби, зн а й великий русский я зы к » .. . Уже с порога кабинета с т а новится ясно, что дети с удо вольствием будут заниматься и этом уютном, чистом, с в е жеокрашенном классе , где помимо всего прочего много цв етов. Следует отметить, что подобное состояние и в дру гих кабинетах, и в самой школе. Если не учитывать какие- то мелочи, в зрослы е з ар ан е е подготовились з д есь к встрече с учащ имися , ко торые, в свою очередь, еще не р а з , в ер о я т но, порадуют их своими у сп ехами, добротой, умом и любознательностью. Т. КОМИССАРОВА . ницы и 8 6 8 центнеров овса. Наверное, овес полностью не заложим , потому что уборку его уж е з ак ан чи в аем , а семян надо 1500 центнеров. — Сушилка вот у нас стар енькая. — продолжает Сергей Савельевич , — э т о одна из первых сушилок, пос троенных в районе лет дв адц а ть назад , поэтому и идет с грехом пополам. Да нынче ещ е и энергетики «помогли*, отключили ее во время уборки з а н е уп л а ту. Конечно, такое положение не лучшим образом ск а з а л о с ь на темпах уборки, , но сейча с пока успеваем пер ер аба ты в а т ь все, что поступает з а день от комбайнов. Помощники у меня тут неплохие. Вот. например , сушильщик Сергей Куприянов. Вскоре подошел и Сергей, б ел окуры й молодой .механизат ор . который на время ж атвы второй год подряд о с т а в л я е т свой тяж елы й трактор и приходит работать на сушилку. У него с женой двое м ал ен ь ки х детей, и, конечно, хочется иметь приличный зар або ток , чтобы со держать семью, но в нынешнее темное для колхоза время надо потуже подтягивать пояса, может, хотя бы ж а т в а выручит , да и то надежды мало, что вовремя получишь заработанное. Однак >, сейчас у С. Л. Куприянова, к а к и у других участников страды,^ бытовые и м а т ер и а л ь ные заботы о семье отошли не сколько в сторону. Он бол ьш е д у м ает о том, чтобы не о ставить в ноле урож ай , оза бэч енно подсчитывает, ско л ь ко солярки осталось и не б у дет ли перебоев с мясом. И мнение у всех полеводов од но: н е л ь з я оставить в поле зерно. О. ФЕДО РО ВА . Цены растут Индекс потребительских цен в августе текущего года состави л 103 ,8 процента. Это н а именьший показатель с начал а года. Потребительские цены на продукты питания но ср ав нению с июлем повысились на 2 . 8 процента, а в сравнении с декабрем прошлого года —"¡в 1 .9 раза. Летнее время заканчивается 2 4 сен тября з а к а н ч и в а е т с я период действия «летнего» времени н 1 9 9 5 году. В с в я з и с этим ст р ел к и часов на всей территории Российской Ф е д е рации в 3 часа 2 4 сен тября 1 9 9 5 года переводятся на о,цин час назад,- ( И Т А Р - Т А С С ) . С О О Б Щ А Е Т Р О В Д Крими нал ьная хроника с 4 по 10 сентября. В отношении граждан Усть Таркского района в д. Коб. Кордон были учинены х у л и г а нские действия с п рим енен ием огнестрельного оруж и я . П р е с тупление раскрыто. Р а ск ры т а к р а ж а в А О З Т « З а в е т ы Ильича» 1 тонны пшеницы. В А О З Т « Р о с с и я » р а с к р ы т а к р а ж а зерн а , в и знания учащ ихся , которые Может, и нынче будет , приняли активное участие в не знаем.
2 стр. -»СЕВЕРНАЯ ГА ЗЕ ТА » 21 сен тября 1995 года. Ш № 7 6 (7 3 9 5 ) . Устав Новосибирской области (Продолжение. Начало в № 75). — руководителей комитета по управлению иму ществом . управлений социальной защиты внутрен них дел. финансов (вариант): o) назначает и освобождает от должности уполномоченного по правам человека (вариант), пред гед а т ел я и членов контрольно-счетной палаты об ласти: п) образует избирательную комиссию Новосиби рекой области; p) принимает постановление (решение) об обра щении в суд от имени областного Совета; с) избирает по представлению главы админист рации председателя и судей уставной судебной па латы; т) решает вопросы о передаче объектов облает ной собственности в муниципальную: устан авлива ет порядок приватизации объектов собственности области; определяет порядок использования земли и других природных ресурсов области: у) осуществляет иные полномочия в соот ветст вии с Конституцией Российской Федерации, феде ральны.ми законами, настоящим Уставом, законами области. Статья 33. Организация деятельности областно го Совета депутатов 1 Областной Совет правомочен, если в его сбс (аы избрано не менее 2/3 депутатов от установленного числа депутатов областного Совет.i. 2. Первое заседание областного Совета депута тон нового созыва проводится не позднее чем через 20 дней после объявлен ия результатов выборов. ВАРИАНТ Первое заседание открывает предсе датель Совета прежнего созыва или старейший де путат по возрасту, определенный решением нзби рател ьяой комиссии области 3 Областной Совет избирает из своего состава председателя и з ам ести теля в соответствии с p e r ла ментом областного Совета 4. Областной Совет образует комитеты, ком ис сии и иные органы, правовой ст атус которых определяется положениями, утверждаемыми облает яым Советом. 5. Сессии областного Совета проводятся гласно и носят открытый х ар ак тер Областной Совет вправе примять решение о проведении закрытого з асе дания. если за это проголосовало более половины от числа депутатов, присутствующих на сессии 6 Порядок принятия закон ов и иных норматив ных правовых актов о пр еделя ется законом области. С т а т ь я 3 4 . Досрочное прекращение полномочий областного Совета депутатов 1. Полномочия областного Совета могут быть прекращены досрочно в результате самороспуска Совета, решение о котором принимается больший ством в две трети голосов от установленного числа депутатов или по решению референдума области ВАРИАНТ . После слова «области» дополнить: «а также решением Собрания представителей Новосибирской области». 2 Деятельность областного Совета депутатов не может быть приостановлена или досрочно п р е к р а щена решениями иных органов государственной власти Российской Федерации и Новосибирской области. ГЛАВА 5. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ Статья 35. Субъекты исполнительной власти 1. Исполнительная власть области осуществляется главой администрации Новосибирской области, администрацией Новосибирской области, иными исполнительно . распорядительными органами. ВАРИАНТ Исполнительная власть в области осуществляется администрацией области. 2. Администрация области состоит из главы а д министрации Новосибирской области, заместителей главы администрации области, подчиненных главе [администрации области управленческих структур. Статья 36. С труктура исполнительной власти Новосибирской области 1. Структура исполнительной власти области определяется областным законом. 2 В Новосибирской области могут учреждаться органы исполнительной власти общей и специальной компетенции. Статья 37. Глава администрации области Глава администрации я в л я е т с я высшим должностным лицом Новосибирской области и возглавляет систему исполнительной власти. ВАРИАНТ. Глава администрации области воз главляет систему исполнительной власти. Статья 38. Полномочия главы администрации области Глава администрации области: а) представляет Новосибирскую область в м еж ду , народных и во внутренних отношениях, ведет пере- <говоры и подписывает международные и иные договоры (соглашения), назначает в соответствии с • областным законом представителей Новосибирской .области в Российской Федерации и за рубежом: б) подписывает и обнародует законы Новосиби , рекой области: в) руководит на принципах единоначалия дея тельное 1 ыо администрации области и несет полнею ответственность за эффективность ее работы; г) обеспечивает взаимодействие администрации об части с областным Советом и органами местного -самоуправления; д) представляет на утверждение областному Со rctv кандидатуры лиц. указанных в и 2 статьи 32 . и ставит вопрос об освобождении их от должности; е) на значает и освобождает от должности руко водителей структурных подразделений адмиипстра цин области; ж) ежегодно "представляет областному Совету проект областного бюджета, доклад о социально экономическом положении области; з) огм< няет акты структурных подразделений ад миниетрации области, противоречащие действующе му законода тельству; и) принимает решения о создании, реорга низации, ликвидации унитарных областных предприятий и >бластмых у ч р еж д ени й ; к) награждает государственными наградами >б ласти, присваи вает почетные звания области; л) обладает правом законодательной инициати вы в областном Совете: ВА РИА Н Т . Дополнить: «вносит предложение Собранию представителей Новосибирской области о досрочном прекращении полномочий областного Совета депутатов». м) вправе присутствовать на заседаниях облает ного Совета; н) расп оряжа ется средствами фондов главы та миниетрации области; ВАРИАНТ Расп ор яж а е тс я средствами о б л а с т и •о резервного фонда о) учреждает, формирует, возгл авляет сошли те льные и вспомогательные органы при главе адми яистрацни области; п) назначает референдум области в порядке , ус гиновленном законом. р) осуществляет иные полномочия, возложен - ные на него федеральными законами, настоящим Уставом, законами области, а также вытекающие из договорных OTii.il о а Новосибирской области Статья 39. Избрано, главы администрации обла сти I Глава администрации области избирается на четыре года народом области на основе всеобщего равного и прямого избирател ьного нрава при тай ном голосовании. ВА РИА Н Т . Глава администрации области изби рается на 4 года Собранием представителей Ново сибирской области тайным голосованием. 2. Главой администрации области может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным пр шом, не моложе 30 лет , постоянно проживающий в области не мгнсе 1 го да Одно и го же лицо не может занимать долж ность главы адмннист >щии более двух сроков подряд. 3. Порядок организации и проведения выборов главы администрации области определяется зако ном области. 4. Глава администрации области вступает н д о л жность с момента принесения им присяги: «Я ( ф а милия, имя. отчество), вступая в должность главы администрации области, торжественно обещаю вер но служить народу, справедливо осуществлять пре доставленную мне власть, добросовестно выполнять свои высокие обязанности , соблюдать Конституцию Российской Федерации ф едеральны е законы Устав и законы области». 5. Присяга приносится в торжественной обстановке на расширенном заседании областного Совета, проводимом не позднее чем через 20 дней после избрания главы администрации области с участием членов уставной судебной палаты. Статья 40. Прекращение полномочий главы ад чиннстрацпи области 1. Полномочия главы администрации области прекращаются; а) с вступлением к должность нового главы ад . миниетрации области; б) в случае его смерти; в) с уходом его в отставку; г) с вступлением в силу обвинительного пригопя Ра; Д) с утратой граждан ства Российской Федерации; е) при признании судом недееспособным; ж) при объявлении судом умершим; з) по решению референдума области, проведен ного по инициативе граждан ВАРИАНТ . После слова «граждан» дополнить: «по решению Собрания представителей Новосибир ской области». 2. Если полномочия главы администрации обла. сти прекращены досрочно, либо он в р е з у л ь т а те здоровья не способен исполнять свои обязанности в течение продолжительного времени, то на основании п о с та новл е ття областного Совета его обя занности временно переходят к первому з а м е с т и те лю главы администрации области. При этом о б л а с т ной Совет на знач ает дату выборов нового главы администрации области. С тать я 41. Неприкосновенность главы администрации области Глава администрации области обладает неприкосновенностью Ч е с т ь и достоинство главы админш" страцни охран яются федеральным законом и з а к о ном области. Статья 42. Полномочия администрации области 1. Администрация области: а) организует исполнение законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и области: б) осуществляет внутреннюю и внешнюю п оли тику об части; в) разрабатыва ет текущие и перспективные программы социально-экономического развития о б л а с ти. проект областного и консолидированного бюджета области, определяет источники доходов и направления расходования валютных и внебюджетных фондов области, обеспечивает выполнение прння. тых программ и бюджета, предс та вляет отчеты областному Совету об исполнении бюджета: г) р а з р аб а ты в а е т и реализует финансовую и ин вестиционную политику в области, о сущ ествл я ет меры по ограничению' монополистической д е я т е л ь ности и развитию предпринимательства, в соответ ствии с законодательство.м уп р а вл яе т и р а с п о р яж а . ется собственностью области, содей ствует ук р еп л е нию банковской, денежной и кредитной системы; д) проводит государственную политику ц е н о о б р а зования и оплаты труда, содействует организации государственного страхования и единой системы у ч е т а статистики: е) р азрабатывает и реализует меры по развитию социальной сферы области, росту благосостояния населения, охран е труда и здоровья граждан , ор га низует систему социальной защиты населения и обеспечивает ее функционирование) ж) о сущ ествл я ет меропри ятия по воспитанию, образованию населения, охране семьи, материнства и детства ра зр аб а ты в а е т и р еали зу ет меры по р а з . витию науки, культуры и спорта , государственной молодежной политики: з) о сущ ествляет мероприятия по развитию ж и л и щно-коммунального хозяйства, энергетики, тр ан с п ор та и связи; ар зд аег условия для разви ти я и о р ган изу ет лицензирование предприятий торговли, бытового обслуживания на селени я и других, о сущ ествляет мероприятия по защ и т е прав потребителей; и) ор ган изу ет строительство объектов за счет областного бюджета, у тверждает градостроительные нормативы, градостроительную документацию, л и це нзирование строительного производства: к) р азр аб атыва ет программы по охране природы, рациональному природопользованию, с е л ь с к о х о з я й ственному производству и обеспечивает их выполнение, выдает лицензий на недропользование , ор га . низует контроль з а соблюдением природоохранного законодательства; л) обеспечивает рациональное р азм ещ ен ие производительных сил, содействует комплексному э ко номическому и социальному развитию городов и населенных пунктов области; м) р а з р аб а ты в а е т в реализует меры по защите интересов области, охране всех фор.м собственности и общественного порядка , по обеспечению и защ ите прав и свобод граждан ; _ н) о сущ ествляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению государственной безопасности: о) осп аривает в суде противоречащие з ак о н о д а тел ьству акты органов местного самоуправления; п) заключа ет соглашения по регулированию т р у довых отношений и согласованию с о ц и ал ь н о -э к о г ^ . мнческих проблем с профсоюзами и объединения ми работодателей; р) осуществляет иные полномочия, лредусмот репные ф ед еральны м законодательством. Уставом и законами области. Статья 43. С трук тур а администрации области 1 В администрации области со здаются с т рук т у рные подразделения (департаменты, управления комитеты, отделы), которые осуществляют функ ции межотраслевого либо от раслевого управления. 2. Порядок формирования, полномочия и органи нации работы органов, ст руктурных подразделе ний. должностных лиц администрации области опред ел яется положениями о них, утверждаемыми главой администрации области, если иное не оговорено настоящим Уставом или законами области, . 3. Д л я осуществления функций государств енного управления в городах и других населенных п \ н к . тах. на территории одной или нескольких адмипист- рчтивно-территориальных единиц могут создаваться местные исполнительные органы — ст руктурные подраздел ения администрации области, руководимые назнач аемыми главой администрации области государственными служащими (руководитель исполни тельного органа) (ВА РИАНТ ) ГЛАВА 6. СУ ДЕБНАЯ ВЛА С ТЬ Статья 44. Предназначение судебной власти 1. Судебная власть в Новосибирской области имеет своим назначением защиту прав и свобод человека и гражданина, его государств енно правового статуса, прав и законных интересов субъектов предпринимательской и иной экономической дея тольности, содействие укреплению законности и пре ду пре ж лен ию на ру ше ний. 2. Судебная вл асть осуществляется посредством отправления п р а в о с у д и я , процессуальная форма которого у с тан авлив ае тс я федеральным законом. Статья 45. Осуществление правосудия 1. Правосудие осуществляется т олько судами, у ч реждаемыми Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. 2. На территории Новосибирской области дейст вуют ф едеральны е суды: а) районные суды: б) военные суды: в) Новосибирский областной сущ; г) Арбитражный суд Новосибирской области, f 3. На территории Новосибирской области могут действовать ф ед ер а л ь ны е сугды соответствующего судебного округа. -1. Компетенция, порядок организации и д е я т е л ь ности ф ед ер а ль ны х судов устан а вли в аю т с я Конституцией Российской Федерации и ф ед ер а л ь ны ми за- конами. Статья 46. Мировые судьи 1 В соответствии с федеральны м конституционным законом на территории Новосибирской области могут у ч р еж д ать ся должности:
21 сен т ября 1995 г о д а . * ? № 7 6 (7 3 9 5 ) . « С Е В Е Р Н А Я Г А З Е Т А » 3 стр. а) ф ед ер а л ь ны х мировых судей; б) мировых судей Новосибирской области. 2. Полномочия и порядок д еятельности мировых судей Новосибирской области определяются област ным законом. Статья 47. У ставна я судебная п а ла та Новосибирской области 1 Государственная защ ита ст атуса Новосибирской области в части, определяемой настоящим Уставом, Осуществляется Уставной судебной палатой Ново сибирской области. 2. Компетенция порядок орган изац и и д е я т е л ь ности Уставной судебной па латы определяются за- коном области С т атья 4 8 Состав Уставной судебной палаты 1. У ставна я судебная пала та Новосибирской об ласти состоит из предс едателя, его замести теля , с е к р е та р я и членов Уставной судебной палаты. 1 2 Пред сед ател ем , его зам е с т и те ле м , секре тарем и членами Уставной судебной пала ты могут быть проживающие па территории области граждане Го ийской Федерации , достигшие ко дню н а з н а ч е нии возрас та не менее 3 5 лет имеющие ученую степень в области права либо высшее юридическое образование (для председателя Уставной судебной палаты наличие ученой степени обяза тельн о ), стаж работы по юридической сп ециальности не менее 10 лет и обладающие моральными к ачествами , необходимыми для исполнения обязанностей С т атья 49 Компетенция Уставной судебной п а латы 1 Уставная судебная палата Новосибирской области по запросам одной пятой депутатов областного Совета, предс едателя областного Совета, главы администрации области прокурора области, Новосибирского областного суда. Арбитражного суда Новосибирской области, органов местного самоуправления р ассматривает дела о соответствии Уставу Horsoi ибирской области: а) законов и постановлений (решений) областного Совета; б) постановлений главы администрации и адми иистрации области, в) постановлений органов местного самоуправления 2 Уставная судебная па лата Новосибирской об ласти р а с см атри в ает дел а по спорам между органами государственной власти области и органами местного г 1мо\тправления. 3 Нормативные правовые акты области, признанные Уставной судебной палатой противоречащими Уставу Новосибирской области, не имеют юридической силы (полностью или в части) со дня опубликов ания постановления Уставной судебной палаты. Постановления Уставной судебной палаты не подлежат опротестованию и обжалованию. ГЛАВА 7 МЕСТНОЕ САМОУПРА ВЛЕНИ Е С тать я 50. Субъекты местного самоуправления к 1 Единицами местного самоуправления в Ново- ибирекой области являются местные сообщества — объединения граждан , проживающих в городах, сельских поселениях и других территори ях , основанные г учетом исторических и местных тра диций на общности потребностей и ж и з н е д е я т е л ь ности. 2 Другие единицы местного самоуправления мо. жно об р а з о вы в а ть на основаниях и в порядке , установленных законом. 3 Местные сообщества занимаются решением .a i х вопросов местной жизни ее устройством на территории Новосибирской области и действуют са мостоягельно и пределах закона. * 4 Обязанности на местное самоуправление мо гут быть во зложены только по закону или по cor. л а т е н и ю с местным самоуправлением. Расходы, '•вязанны е с выполнением во зложенных законом ча м е т к и с ам оуп р авл ени е государственных обя и н ип стей покрываются за счет бюджета области. 5. Местные сообщества и их объединения р е а лизуют свои полномочия непосредственно и через выборньп и иные органы местного самоуправления. Статья 5 1 . Закон од а т ел ьн а я основа местного самоуправления 1 З акон од а т ел ьн ую основу местного сам оуп р авления составляют Конституция Р о с си й ск о й .Ф ел ер а . ции Устав 11овосибиркой области, ф е д ер а л ь ны е и областные законы 2 Нормативные правовые акты, принимаемые в Ново ибирской области и устан авливающ ие нормы муниципального права, не могут огран ичивать ста- гус местного сам оуп равлени я, закр еп л енный Кон стйтуцией Российской Федерации и настоящим Уставом 3 Организация м естною с ам оуп р авл ени я в Новосибирской области опр е де ля е т с я , в частности, на принципах. а ) , самос тоятельности решения местны м сообществом всех вопросов местного значения: б) законности; в) организационного обособления местного са моуправ.ц пин в системе упра вления области: г) многообразия форм прямой и представитель ной демократии, д ) . соразмерности полномочий местного самоуправлен ия их материально-финансовым ресурсам; е) самос тоятельности местного сообщества в определении с т рук т уры своих органов; ж) ответственности органов местного самоуправ. ления перед населением С т а т ь я 52 . Устав местного самоуправления 1 Местное сообщество действует на основании своего Устава, подлежащего государственной реги страции в управлении юстиции администрации об части в порядке , определяемом областным зако ном Данные государственной регистрации в ключа ютгя в Единый государственный р е е с тр местных сообществ Новосибиоской области. 2 Содержание и порядок принятия Устава мес тного сообщества определяются в соответствии с гребовакиями закона. 3. Устав местного сообщества подлежит опубли кованию. нияСтатья 5 3 Компетенция местного с ам о у п р а вл е 1. В ведении местного самоуправления находятся вопросы местного значен ия и о тдельные государственные полномочия переданные местному •ообществу 2 К основным вопросим местного значения от ю сятся: а) р а з р аб о т к а , принятие, исполнение и контроль " с т и ою бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения. б) владение, пользование и расп оряжение муни нипал ьной собс гвенностыо; в) комплексное социально экономическое разни ие местного сообщества; г) о р г ан и зац и я жилищного социально культурно со и бытового строительства; д) контроль за использованием зем ел ь местного сообщества,’ с) орган изац ия в рамках местного сообщества торговли, з дравоохран ени я, бытового обслуживания »бразонания сн абжения населения топливом; ж) орган изац ия и сод ерж а н и е местного энерго-, азо- тепло , водоснабжения и кан ализац ии , гран •порта; з) планирование и з а с т р о й к а населенных пунктов. их благоустройство и санитарное содержание; и) решение иных вопросов, отнесенных к ч ислу местных федеральным и областным законами С т а т ь я 54 . Основа экономической с ам о с то ятел ь пости местного самоуправления 1 Основу экономической самостоятельности ме сгного самоуправления составляют з е м л я , природ ные ресурсы , имущество и финансовые средства , находящиеся в муниципальной собственности 2 Органы государственной власти Новосибирской области в соответствии с законом области обе енечивают достаточность материальных ч финаисо зых ресурсов местных сообществ для выполнения предусмотренных законом функций местного само уцран тения и принимают меры для. поддержки ме тньгх сообществ ГЛАВА 8. ЗАКОНОДА ТЕЛ ЬСТ ВО Н ОВО СИ БИ РСКОЙ ОБЛАСТИ С т а т ь я 55 . Нормативные правовые ак ты Новосибирской области I Нормативным правовым актом Новосибирской области я в л яе т с я официальный письменный документ, принятый в устан овленном порядке о б л а с т ным референдумом либо уполномоченным органом государственной власти области, который у с т а н а в л и в а е т , и зм ен яе т или отменяет норму права. 2. К нормативным правовым актам Новосибирс кой области относятся : а) Устав Новосибирской области — нормативный правовой акт области высшей юридической силы; б) законы Новосибирской области (областные за коны), принятые областным референдумом и о б л а стным Советом депутатов; в) постановления (решения) Новосибирского об частного Совета депутатов; г) постановления главы администрации Иовоси ли рекой области; д) постановления администрации Новосибирской области. 3. Структурные подразделения областного Сове та. администрации области (комитеты, комиссии, д епартаменты, упра влени я, уч режд ени я, отделы, иные органы и подразделения ) не вп р а в е ’ и з д а в а т ь нормативные правовые акты области. 4. Нормативные а к ты , у к а зан ны е в пункте 2 на стоящей ста т ь и , составляют систему з ак о н о д а те л ь ствл Новосибирской области. С т а т ь я 58 . Сферы р егу л и р о в ан и я нормативными правовыми ак тами Новосибирской области 1 Вне пределов ведения Российской Федерации и совместного ведения Новосибирской области и Российской Федерации Новосибирская область о су щ е с т в л я е т собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов. 2. Законы Новосибирской области, принятые по предметам ведения области, обладают верховенст вом на ее территории. 3. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом Новосибирской области, изданным в соответствии с п ун ктом 1 настоящей статьи, действует нормативный право-вой ак т Новосибирской области. 4. По предметам совместного ведения Новосибирской области и Российской Федерации Новосиби рская область принимает законы и иные норматн вные правовые акты п соответствии с ф ед ер аль ны ми законами, принятыми по предметам совместно го ведения 5. Нормативные правовые акты Новосибирской области но предметам совместного ведения Новосибирской области и Российской Федерации , при пятые до издания соответствующих фед ер альны х законов, не могут противоречить Конституции Р о с сийской Федерации и ф ед ер аль ны м конституцнон ным законам После принятия ф ед ер а л ь н о г о закона по предметам совместного ведения Новосибирской области и Российской Федерации нормативные правовые а к ты Новосибирской области подлежат приведению в соответствие с. ф ед ер аль ны м з ак о н ом. С т а т ь я 57 . Порядок принятия нормативных правовых ак тов областным Советом депутатов 1 Порядок принятия нормативных правовых а к тов областным Советом депутатов у станавливается настоящим Уставом, законом области. 'J C - ” лл.1—!_ 2. Законы принимаются областным Советом д е путатов большинством голосов д епу татов от у с т а новленного числа д епутатов областного Совета д е путатов. если иное не предусмотрено настоящим Уставом. 3 Никакой закон не может быть принял б е з за ксиопроскта , рчесмотрениого в соответствии с Р е г ла ш и т о м областного Совета депутатов я головном к мнтете областного Совета. Статья 5(L Порядок принятия постановлений г № вой администрации и администрацией Новосибирской области Порядок принятия постановлений главой адми иистрации и администрацией , Новосибирской об л а сти устанавливается главой администрации Новосибирской области, если иное не предусмотрено об лестным законом. С | а т ь я 59. Закон од а т ел ьн а я инициатива 1 Законодательной инициативой я вл яется право : шесения законопроекта в Новосибирский облает- ной Совет депутатов в соответствии с процедурой установленной законом области. 2 Субъектами законодательной инициативы ; областном Совете депутатов являются; а) не менее 2 0 0 0 0 граждан , проживающих на территории области и обладающих избирательным правом; б) д е п у т а т Новосибирского областного Совета; в) глава администрации Новосибирской области. г) комитет Новосибирского областного Совета депутатов; д) выборны е органы местного самоуправления; е) У ставная судебная пала та Новосибирской об ласти; ж) ад м ин истр ац ия Новосибирской области; з) прокурор Новосибирской области; и) Арбитражный суд Новосибирской области к) Новосибирский областной суд. 3 Закон опро ек ты о введении или отмене надо гов, сборов, тарифов , предоставлении налоговых и других финансовых льгот, выпуске областных го сударственных займов, другие з акон опроекты , вл е кущие расходы з а счет областного бюджета, рас смагри ваю тся в областном Совете депутатов толь ко при наличии з аклю чения глары администрации Новосибирской области. С т а т ь я 60 . Обнародование нормативных право пых ак тов Новосибирской области 1 Принятый областной закон в течение семи дней нап р а вл я е т с я главе администрации области для подписания и обнародования. 2. Глава администрации области в теч ение четы рн адц а т и дней подписывает закон и обнародует его. 3. Если глава администрации области в течение четырнадцати дней с момента поступления о ткл о нит областной закон (отла гательное вето), то областной Совет депутатов вновь рассматри вает закон. Если при повторном рассмотрении закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от ус тановленного числа д е путатов областного Совета, он подлежит о б я з а т е льному подписанию главой администрации области и обнародованию. 4. Постановления областного Сов ета депутатов подписываются и обнародуются п р е д с ед ател ем об частного Совета депутатов. 5. Постановления главы администрации области и администрации области подписываются и о б н а р о дуются главой администрации Новосибирской области. 6. Обнародование нормативных правовых актов Новосибирской области о сущ ествл яется путем оф и циального опубликов ания их полных текстов в «Собрании з акон ода тель ств а Новосибирской области» или га зете «Ведомости». 7. Законы области подлежат официальному опу бликованню. Неопубликованные законы не приме няются. Любые нормативные правовые акты обла сти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут п рим енятьс я, если они не опубликов аны официально для всеобще го сведения. 8. Порядок официал ьного опубликов ания норма тивных правовых актов Новосибирской области уст ана вливается законом области. С т а т ь я 61. Вступление в силу нормативных правовых ак т о в Новосибирской области 1. Областной закон в ступ ает в си л у , если не установлен иной порядок, по истечении семи дней после дня его официального опубликования. 2. Постановления (решения) областного Совета депутатов, постановл ения главы администрации области. администрации области вступают в силу, если законом области не установлен иной пор я док. на следующий день после их официального опубликования 3. Нормативные правовые акты Новосибирской области не имеют обратной силы, если иное не установлено законом. С т а т ь я 62. Толкование нормативных правовых актов Новосибирской области 1. Официальное толкование положений настоя щего Устава дает Уставная судебная палата Новосибирской области. 2 Официал ьное толкование положений законов области дает Новосибирский областной Совет де путатов. 3. Официальное толкование постановлений (ре шений) областного Сов ета депутатов, по с та н овл е ний гл авы администрации области, администрации области дают органы государственной вл а с т и , принявшие эти нормативные правовые акты (Продолжение на 4-й стр.) .
RkJQdWJsaXNoZXIy