Мошковская новь, 2012, № 045

3 № 45 (9319-9321), 1 ноября 2012 г. четверг Из первых рук – У некоммерческого сектора огромный потенциал, – говорит Светлана Шибаева. – Ведь граждан- ское общество – это прежде всего люди, которые хотят и готовы рабо- тать над решением социально важ- ных задач. Причем таких активных людей у нас немало – 2,5 процен- та от общего числа жителей обла- сти. С точки зрения гражданской ак- тивности самые «горячие» терри- тории – это не только Новосибирск и Бердск, но и Искитимский, Татар- ский, Карасукский, Краснозёрский, Ордынский, Здвинский, Тогучин- ский, Купинский и Чановский райо- ны. География расширяется, растет и вес общественного движения. Се- годня в регионе формируется кон- курентоспособный некоммерческий кластер, который будет оказывать социально значимые услуги. Это зна- чит, что качество услуг, которые ока- зывают социально ориентирован- ные НКО, будет расти, переходя из разряда удачных пилотных проек- тов в плоскость профессиональную. Чтобы эффективно работать в новых условиях, активисты и руководители СО НКО проходят переобучение. А в декабре будет сформирована «до- рожная карта» (алгоритм действий) развития социально ориентирован- ного некоммерческого сектора. В Новосибирской области разви- тию некоммерческих социально- ориентированных организаций ста- ли уделять повышенное внимание. Как отметил еще в 2011 году Губер- натор Василий Юрченко, одной из приоритетных задач правитель- ства Новосибирской области яв- ляется проведение социально- ориентированной политики на но- вом качественном уровне. Новосибирская область в чис- ле семи регионов России, где сред- ства федерального и регионально- го бюджетов, выделенные под про- екты некоммерческого сектора, на- чали осваивать уже с 1 января 2012 года, то есть проекты заработали по графику, без задержек и волокиты. И это тоже плюс в зачет стабильности работы новосибирских НКО. Не отстает и региональное зако- нодательство, которое позволяет не- коммерческим организациям реали- зовывать интересные проекты при поддержке регионального бюдже- та, а не только на общественных на- чалах. И уж тем более общественни- кам больше не нужно обращаться к зарубежным фондам. Региональная власть самые востребованные и ка- чественные проекты поддерживает вполне. Причем в фокусе внимания проекты, связанные с поддержкой социально уязвимых групп: инвали- дов, сирот, пожилых людей. Общий объем средств, выделяе- мых в 2012 году на проведение меро- приятий, реализуемых на конкурс- ной основе, в которых могут прини- мать участие СО НКО: 409 796,3 ты- сяч рублей. Формируются эти сред- ства из двух источников: федераль- ный бюджет – 4,4%, региональный бюджет – 95,6 %. В 2011 году по инициативе Губер- натора Василия Юрченко принят за- кон «О государственной поддержке социально ориентированных НКО», после чего были внесены измене- ния в программу государственной поддержки институтов гражданско- го общества и общественных ини- циатив. Программа была признана одной из лучших в России и получи- ла поддержку из федерального бюд- жета. В 2011 году в региональный бюджет на конкурсной основе ста- ли поступать субсидии для поддерж- ки СО НКО, что не просто вдохнови- ло общественников на генерацию новых идей, но и серьезно повлия- ло на уровень межсекторного взаи- модействия с социально ответствен- ным бизнесом. – Люди поверили в свои силы, в перспективу развития СО НКО, – от- метила Светлана Шибаева. – Многие некоммерческие организации на- чали менять свои уставы, адаптируя их к новым видам деятельности, да- ющим право на получение бюджет- ных субсидий. Большинство проектов, поданных на региональный конкурс, направ- лены на патриотическое и граж- данское воспитание, социальную адаптацию инвалидов, а также на деятельность в области образова- ния, науки, культуры и здравоохра- нения. Услугами социально ориен- тированных некоммерческих орга- низаций в Новосибирской области охвачены 90 268 человек, а к уча- стию в проектах привлечены 3 785 добровольцев. Но не только из регионального бюджета идет финансовая подпитка некоммерческих организаций. В по- следнее время повысилась социаль- ная активность бизнеса. В резуль- тате финансирование некоммерче- ских проектов из внебюджетных ис- точников составило 37 миллионов рублей. Для сравнения: из регио- нального и федерального бюджетов 56 общественных организаций полу- чили поддержку в сумме 28 миллио- нов рублей. Как результат, количество людей, занятых в некоммерческом секторе, возросло в пять раз и составляет 2,5 процента населения Новосибирской области. Как организовать возрос- шую активность общественников? Об этом шла речь на конференции, в которой приняли участие более 100 человек. Среди них: представители региональных общественных орга- низаций, районных ресурсных цен- тров, областных органов власти, му- ниципальных образований Новоси- бирской области – главы районов и заместители глав по социальным во- просам. Конференция стала продол- жением прошедшего в марте в Но- восибирской области форума «Граж- данский диалог». – В числе актуальных задач – обоб- щение, анализ и оценка практик гражданского участия, реализуе- мых социально ориентированными некоммерческими организациями, развитие социальной журналистики, социальной рекламы, системы об- щественных слушаний по планово- прогнозным документам, содей- ствие реализации муниципальных программ поддержки СО НКО, благо- творительности и добровольчества, – отметила Светлана Шибаева. Кроме успехов, которые при фи- нансовой поддержке Правительства НСО демонстрируют некоммерче- ские организации, удалось добиться эффекта участия муниципалитетов в этом процессе. Понимая тенденции в общественной жизни, приоритеты, задаваемые областным правитель- ством, муниципальные власти актив- но подключаются к этому процессу, формируя собственные программы развития. Уже сейчас открыты и действу- ют так называемые ресурсные цен- тры. Сюда обращаются обществен- ники за консультациями и поддерж- кой. Такие центры открыты и рабо- тают в г.Бердске, Искитимском, Кара- сукском, Краснозерском, Маслянин- ском, Ордынском, Сузунском, Север- ном, Татарском, Чановском, Чере- пановском и Чулымском, Болотнин- ском районах области. Потенциал общественных инициатив Департамент массовых ком- муникаций Новосибирской области продолжает цикл пу- бликаций о деятельности пра- вительства региона. Жители Новосибирской об- ласти все активнее участвуют в общественной жизни. В чис- ле приоритетов работы обще- ственных неправительствен- ных организаций – социаль- ная сфера. Как развиваются социально ориентированные некоммерческие организа- ции (СО НКО)? Как власть мо- жет им помочь? Как приме- нить опыт общественников в нынешних реалиях? Об этом рассказала руководитель ре- гионального департамента общественно-политических связей Светлана Шибаева. И КАК ТОЛЬКО РЕБЕНОК ВОЗВРАЩАЕТСЯ... Когда взрослые могут спать спо- койно? Только тогда, считает заве- дующая отделением социальной ре- абилитации несовершеннолетних Лариса Анатольевна Конюхова, ког- да знают, что дети находятся в без- опасности, и не в приютах, а рядом со своими родителями. Именно это побудило её принять участие в кон- курсе социальных проектов. Лари- са Анатольевна разработала про- ект «Вместе – ради детей» и выи- грала грант. Это не первый област- ной грант, который выиграла Лариса Анатольевна. В 2006 году под её ру- ководством был выигран грант ад- министрации Новосибирской обла- сти по проекту «Побег зеленый», на- правленный на укрепление семей, в которых дети прошли социальную реабилитацию. –У меня душа болит за каждого ре- бенка, который попадает к нам в от- деление реабилитации, – делится она. – Вот я прихожу вечером домой, меня там ждут, наша семья – очень дружная, мы привыкли заботиться друг о друге. Я хочу, чтобы детки, ко- торые оказываются в трудной жиз- ненной ситуации, тоже почувство- вали на себе заботу родных людей, не тетенек и дяденек чужих, а мам и пап. Не зря Лев Николаевич Толстой говорил, что счастлив тот, кто счаст- лив у себя дома. Поэтому и цель мо- его проекта – создание условий для нормализации родительско-детских отношений в семьях с детьми, нахо- дящихся в трудной жизненной си- туации, посредством реабилитации детей в условиях стационарного от- деления социальной реабилитации несовершеннолетних и одновре- менно оказания необходимой помо- щи родителям, повышение уровня ответственности родителей, роди- тельской компетентности в вопро- сах воспитания детей. Почему этот проект важен для меня, объясню. В отделении соци- альной реабилитации несовершен- нолетних муниципального бюджет- ного учреждения Мошковского рай- она Новосибирской области «Ком- плексный центр социального обслу- живания населения» за год прохо- дят социальную реабилитацию око- ло 75 несовершеннолетних. Пять- десят процентов детей, поступив- ших в отделение, – из семей, нахо- дящихся в трудной жизненной ситу- ации. Конечно, в отделении детям и их семьям оказывается комплексная социально-медико-психологическая помощь. Однако, работая с исполь- зованием традиционных методов реабилитации, нам приходится стал- киваться с рядом проблем. Во-первых, реабилитация осу- ществляется преимущественно в от- ношении ребенка, а родителей за- трагивает лишь в незначительной степени. Работа, направленная лишь на одного члена семьи, то есть ре- бенка, не может считаться эффектив- ной, так как не вызывает изменений в семейной системе, которая и явля- ется источником, подпитывающим проблемы ребенка. Во-вторых, родители хоть и наве- щают ребенка в отделении реаби- литации , но посещения эти проис- ходят эпизодически и продолжают- ся короткое время. У родителей по- является возможность переложить свою ответственность за ребенка на специалистов, что приводит к нару- шению родительской позиции. И как только ребенок потом возвращает- ся в семью, все проблемы возвраща- ются с удвоенной силой, ведь семья так и не научилась самостоятельно справляться с жизненными трудно- стями. И эта проблема требует создания механизма взаимодействия специ- алистов нашего отделения с семья- ми, дети которых проходят реаби- литацию, также необходимо привле- кать для этого и общественные орга- низации, которые помогут в созда- нии оптимальных условий для укре- пления детско-родительских отно- шений. Таким образом, мой проект «Вме- сте – ради детей» направлен на акти- вацию внутренних ресурсов семьи и вовлечение родителей как актив- ных участников реабилитационно- го проекта по выводу семьи из труд- ной жизненной ситуации. А их встре- чается немало. Это и отсутствие у ро- дителей работы, низкий уровень до- ходов, злоупотребление родителями спиртными напитками, и, как прави- ло, родительско-детские конфликты. Так вот, чтобы постараться объе- динить родителей и детей, необхо- димо включить их в совместную тру- довую, досуговую, медицинскую, со- циально- психолого-педагогическую реабилитацию. А здесь хорошо вме- сте выращивать овощи и цветы на приусадебном участке отделения и на участках семей, проводить на оборудованной спортивной пло- щадке совместных мероприятий по укреплению здоровья. А поездки ро- дителей и детей в театр «Глобус», экс- курсия в тот же зоопарк еще больше объединят и укрепят их отношения. Благодаря таким мерам, несо- мненно, повышается уровень роди- тельской компетенции, укрепляет- ся физическое и, что самое главное, нравственное здоровье детей, улуч- шается внутрисемейный климат. А это дорогого стоит. Не могу не сказать о тех, кто спо- собствовал воплощению этого про- екта в жизнь. Это муниципальное бюджетное учреждение Мошков- ского района Новосибирской обла- сти «Комплексный центр социально- го обслуживания населения». Это об- щественная организация «Салон ак- тивных дам». Это общество с огра- ниченной ответственностью «Ком- плекс». Это «ИП Лешкевич А.Н.» Боль- шое им всем спасибо за поддержку. После окончания проекта плани- руется работа с другой группой се- мей, находящихся в трудной жиз- ненной ситуации. Мы не собираем- ся останавливаться. Спокойствие и уверенность детей в завтрашнем дне дорогого стоят, – сказала в заверше- нии нашей встречи Лариса Анато- льевна. Марина Евгеньева