Счетоводство, 1890, № 1-42

ассигнаціями, то уже въ 1770 г. онѣ значительно упали въ цѣнѣ. Въ 1774 г. была назначена предѣльная сумма въ 20-ть милліоновъ, свыше которой ассигнаціи не должны были быть выпускаемы. Въ 1786 Екатерина II вызвала къ жизни учрежденіе государственнаго заемнаго банка съ правомъ вы- пуска ассигнацій на 100 милліоновъ, а также съ правоиъ покупки и продажи металловъ, мѣди, золота и серебра, въ особенности изъ-заграницы. Учрежденіе новаго банка мо- тивировалось неразвитостью и бѣдностью городовъ, кото- рые Государыня лично объѣздила и пожелала привести въ такое же цвѣтущее состояніе, какъ и города западной Ев- ропы. Изъ этихъ 100 мил. ассигнацій были назначены для обращенія 46 милліоновъ. * правительства 30 > на пособія городамъ 22 » Вслѣдствіе значительнаго вынуска ассигнацій, онѣ вско- рѣ стали падать въ цѣнѣ. Цѣнность ассигнацій въ раз- ныхъ городахъ была различная. Теперь, при усовершенство- ванныхъ нутяхъ сообщенія и устройствѣ телеграфовъ, цѣн- ность кредитныхъ билетовъ вездѣ болѣе или менѣе одина- кова. Не то было въ старину. Этимъ отчасти слѣдуетъ объ- яснить и различіе въ показаніяхъ о размѣрѣ паденія ассиг- націй. Такъ, по мнѣнію однвхъ, паденіе ассигнацій тогда доходило до 30 ° /о ихъ стоимости, между тѣмъ какъ въ лекціяхъ графа Канкрина въ Бозѣ почившему Императору Александру II упомянуто, что въ 1791 г. ассигнаціи упали всего на 1—1 Лекторъ изобразилъ, при этомъ, слѣдующую таблицу на- денія ассигнацій и выпуска ихъ: въ 1769 г. было вып. 2 мил. ас., 1 р. с. стоилъ 101 к., курсъ на Лон- донъ 43 въ пенс. > 1786 > > 46 > 1 > > 102 > 41 > > 1797 > > 210 > 1 > > 126 > 30 > > 1809 > > 533 » 1 > > 225 > 20 > > 1817 > > 836 > 1 > » 384 > 11 » Паденіе цѣнности орудія мѣны, понятно, заинтерееовало не только торговцевъ, но и все общество и правительство. Екатерина П велѣла разслѣдовать причины паденія ассигна- цій. Въ то время объясняли паденіе различными причинами. Между прочимъ, приписывали это явленіе слуху о выдѣлкѣ червонцевъ худшаго достоинства. Противъ паденія ассигнацій стали принимать разныя мѣры. Главнѣйшія изъ нихъ были: 1) запрещеніе при- воза ассигнацій изъ-за границы и 2) устройство промѣн- ныхъ конторъ въ наиболѣе значитсльныхъ городахъ. Нер- вая мѣра мотивировалась тѣмъ, что а) ассигнаціи выпус- каются только для внутренняго употребленія и б) цѣлью устранить спекуляцію ассигнаціями заграничныхъ банкировъ, скупающихъ ассигнаціи но низкой цѣнѣ и привозящихъ ихъ назадъ для обмѣна*) и т. д. Устройствомъ промѣнныхъ конторъ имѣлось въ виду расширить циркуляцію ассигнаціи, обмѣнивая крупныя на мелкія. Такихъ конторъ было от- крыто до 22. При этомъ, однако, главныя причины паденія *) Отъ ред. Какъ извѣстно, этимъ благополучно занимаются и современные банкиры, спекулирующіе на курсъ нашего рубля. ассигнацій — чрезмѣрное количество выпускаемыхъ билетовъ и появленіе мелкихъ ассигнацій, вытѣснившихъ изъ употреб- ленія золотыя и серебрянныя монеты—оставались безъ вся- каго вниманія и измѣненія. Въ западно-европейскихъ государствахъ банковые биле- ты выпускаются только на болѣе крупныя суммы; такъ, въ Англіи—не ниже 5 ф. с., въ Германской Имперіи—не менѣе 50 мар. У насъ же при первомъ выпускѣ кредитныхъ билетовъ были только ассигнаціи въ 100, 50 и 25 р ., а въ 1786 году онѣ дошли уже до 5 р. билетовъ (Соиригев); впо- слѣдствіи, при графѣ Канкринѣ (1839—43), вошли въ упо- требленіе ирублевые знаки. Что до количества выиускаемыхъ ассигнацій, то хотя Правительство и обѣщало не выпускать ихъ болыне обозначеннаго количества, но иа дѣлѣ выпускъ этихъ билетовъ годъ отъ году все увеличивался. Выяснивъ причины увеличенія количества ассигнацій и расширенія ихъ обращенія, лекторъ, затѣмъ, коснулся опредѣленія ха- рактера тогдашнихъ ассигнацій. Бумажными деньгами или орудіемъ кредита онѣ не были, такъ какъ, будучи неразмѣн- ными, онѣ не имѣли принудительнаго курса. Поэтому, могли брать ихъ въ уплату и не брать. Такимъ образомъ, ассигна- ціи эти представляли собой просто особый типъ неразмѣн- ныхъ русскихъ денегъ. Къ тому времени были также вы- званы къ жизнй, такъ называемыя, эсконтныя или учетныя конторы, которыя открылись въ разныхъ городахъ и имѣли цѣлью производить учетъ и выдавать ссуды подъ залогъ то- варовъ и проч., но и эти конторы не могли выполнять своей задачи, за незначительностью рессурсовъ (при ликвидаціи этихъ конторъ оказалось, что всего было выдано ссудъ на 14 милліоновъ). При такихъ условіяхъ, кредитныя учреж- денія того времени были преимущественно учрежденіями фи- нансовыми и лишь служили правительству мѣрой для покрытія дефицитовъ. Въ царствованіе Павла I были сдѣланы попытки для приведенія казенныхъ кредитныхъ учрежденій въ над- лежащій видъ. Англичанинъ Вутъ (котораго графъ Растопчинъ просто называлъ «мошенникъ Вутъ>) сдѣлалъ объ этомъ до- кладъ Государю, но мѣры его небыли приведены въ исполненіе. Въ царствованіе Александра I стали принимать мѣры къ поднятію цѣнности упавшихъ денежныхъ знаковъ. Выра- ботать финансовый планъ было Поручено знаменитому М. М. Сперанскому. Мѣры, указанныя графомъ Сперанскимъ, были; 1) выравниваніе государственнаго бюджета, такъ чтобы расходы не превышали дохода; 2) изъятіе изъ обращенія нѣкоторой доли ассигнацій: для этой цѣли Сперанскій предлагалъ сдѣлать внутренній заемъ и назначить въ продажу нѣкоторыя государственныя имущества; 3) устройство государственно-акціонернагѳ банка; 4) ограниченіе выпуска ассигнацій предпарительнымъ разсмотрѣніемъ данныхъ въ государственномъ совѣтѣ и утвержденіемъ Императора. Въ это же время приняты были мѣры къ расширенію круга обращенія ассигнацій и на западныя губерніи (10 гу- берній съ народонаселеніемъ въ 6— 7 милліоновъ), гдѣ на- ходилось много золота и серебра.