Весь Новосибирск_1931

РЕФОРМА КРЕДИТА Советская кредитная система в своем развитии переживала несколько этапов. Революционный пролетариат, экспроприировавший буржуазию в 1917 г., овладевает народным хо- зяйством и вместе с ним всей существовавшей в то время кредитной системой. На смену бывшему Го- сударственному Банку и многим частным кредитным институтам организуется единый .Народный Банк Республики". В разгаре гражданской войны, вызвавшей полное уничтожение легального товарооборота (период военного коммунизма) и вместе с ним абсолютную ненужность какой-бы то ни было кредитной си- стемы, Народный Банк Республики прекращает свое существование. После ликвидации фронтов перед партией и рабочим классом встает новая задача—задача разви- тия производительных сил страны и быстрейшего восстановления народного хозяйства. Хозяйственный уклад периода военного коммунизма сменяется единственно правильной, в то время, формой смычки города с деревней, на основе свободных рыночных отношений—свободного товарооборота, так называе- мой, новой экономической политики. В первый период НЭП 'а рыночные отношения складываются в значительной степени стихийно. В хозяйственный оборот вступают государственные хозрасчетные единицы (предприятия и тресты), коопе- ративные организации хозяйственные предприятия, необ'единенные еще единым хозяйственным планом— единым хозяйственным замыслом. Появляется вексель, как орудие кредита, восстанавливается коммер- ческий кредит. Организуется Государственный Банк и целый ряд специальных кредитных учреждений (Промбанк, Внешторгбанк, Всекобанк и др.) —нарождается кредитная система, воспринявшая в э т их ус- ловиях методы и формы работы капиталистических банков. Советская кредитная система всегда имела своей основной задачей содействие социалистическому развитию народного хозяйства и несовместимые на первый взгляд с нею формы и методы работы имели место постольку, поскольку социалистические элементы в хозяйственном обороте были ^еще слабы и плановое воздействие на рынок был в то время ничтожно. В последние годы бурного роста всего народного хозяйства и особенно социалистических элемен* тов в нем, с внесением большей организованности в хозяйственный оборот страны, при наличии мощ- ных сдвигов в преобразовании сельского хозяйства—создались необходимые предпосылки для коренного изменения всей кредитной системы и методов ее работы. Декрет ЦИК и С НК от 30 января 1930 г. о „Кредитной реформе" разрешает эту задачу. „Суще- ствовавшая до сих пор система отпуска товаров в кредит в обобществленном секторе, приводившая к усложнению путей прохождения кредита и к затруднениям при его планировании", заменяется „исклю- чительно банковским кредитованием". „Государственным органам, кооперативным организациям и сме- шанным акционерным обществам, без участия иностранного капитала, воспрещается отпускать товары и оказывать услуги друг другу в кредит". Основной смысл этого важнейшего, с народно-хозяйственной то ки зрения, мероприятия заключается в том, что отныне исчезает множественность форм кредита. Кредит становится прямым спутником хозяйственных заданий—плана. Кредитная система превращается в мощное орудие регулирования хозяйственных процессов и сигнализатора прорывов на отдельных уча- стках осуществления хозяйственных программ. Внимание хозорганов сосредоточивается на выполнении их плановых заданий. Исчезает „мишура" капиталистических форм кредита и „колдовства" банков. Ра- бота банков становится доступной пониманию широких масс. Помимо этого, реформа кредита откры- вает широкие возможности внедрения безденежных расчетов (жирооборот). Государственный банк ста- новится единым расчетно-кассовым центром всего народного хозяйства. Декрет , 0 кредитной реформе" не только вносит полный переворот в работу кредитной системы, он также в корне меняет взаимоотношения банка с клиентом. Он обязывает все хозорганы в должной мере быстро и четко перестроить свое финансовое хозяйство. Проводимая реформа является крупнейшим мероприятием, направленным к улучшению нашей хо- зяйственной системы. Поэтому нельзя ее рассматривать как нечто специфическое, касающееся одного Государственного банка. В ней заинтересованы все хозорганы—вся страна. Кредитная реформа должна стать достоянием широкой Советской общественности и осуществляться при активнейшем ее участии. К. Яворский.