Новосибирск-Новониколаевск _ Т 1

Н о в о н и к о л а е в с к — Н о в о с и б и р с к Советов. Первые выборы в Новониколаевский городской Совет состоялись в апреле 1920 г., а первое заседание Новониколаевского горсовета прошло 1 мая 1920 г. в здании Городского торго­ вого корпуса. В составе горсовета насчитывалось 149 членов пленума и 56 кандидатов. Горсо­ вет не имел исполнительного аппарата, не располагал собственным бюджетом. В июне 1920 г. на Первом Новониколаевском уездном съезде Советов избирается Ново­ николаевский горуездный исполком, которому передаются властные полномочия Новоникола­ евского горуездного ревкома. Первым председателем горуездного исполкома стал В .А . Вито- лин-Гравлей. В структуре горуездного исполкома имелись: отдел управления, отдел народного образования, отдел здравоохранения, земельный отдел, коммунальный отдел и др. При отделах, в свою очередь, образованы секции. Наиболее важной из них можно считать крестьянскую сек­ цию, в ведении которой находились вопросы сельского хозяйства, а также сбор продразверстки. Власть горуездного исполкома была весьма ограниченной, этот орган не имел достаточ­ ного влияния даже для решения мелких проблем. Например, горуездный исполком безуспешно пытался бороться с вывозом из города конторского оборудования и мебели — учреждения, вы­ езжавшие из Новониколаевска, увозили с собой весь инвентарь вплоть до пишущих машинок. Все попытки городских властей запретить этот вывоз блокировались Томским губревкомом и Сибревкомом. Новониколаевский горуездный исполком упраздняется в августе 1921 г., после созда­ ния Новониколаевской губернии; при этом отделам горуездного исполкома приказано «присту­ пить к развертыванию работы в губернском масштабе». Единственным городским органом власти являлся теперь городской Совет, по-прежнему не имевший собственного исполнительно­ го аппарата. В городском Совете имелся президиум с постоянным составом, отчасти заменявший исполнительный орган. Президиум определял порядок работы пленума горсовета, заседания ко­ торого проводились ежемесячно. Пост председателя горсовета занимал по совместительству председатель губисполкома. В 1923 г. в Новониколаевском горсовете насчитывалось 186 членов пленума и 69 канди­ датов. Социальный состав пленума выглядел следующим образом: рабочих — 107, крестьян — 15, служащих — 90, красноармейцев — 4, лиц «неопределенных профессий» — 30 (нет данных — 9 ч ел.). В горсовете работали коммунально-хозяйственная, социально-бытовая и финансово-на­ логовая секции. 1920-е годы стали для молодого советского государства бурным временем, богатым собы­ тиями и потрясениями. Неудивительно, что проблемы, переживаемые страной, отражались в ж из­ ни города, как в зеркале. В первой половине 1920-х годов жители Новониколаевска в полной мере испытали на себе действие кризиса, вызванного революциями и Гражданской войной. Эпидемии, разруха, нехватка продовольствия, разгул преступности, жилищная проблема — все это задавало тон городской жизни того времени. Городские, губернские и общесибирские органы власти при­ нимали чрезвычайные меры для преодоления трудностей, однако система управления сама пере­ живала кризис, и для решения проблем требовалось предельное напряжение сил. Зимой 1919— 1920 гг. Новониколаевск, как и вся Томская губерния, был охвачен тяж е­ лейшей эпидемией тиф а. Резко сократилась численность населения города: с 100 217 чел. в 1919 г. до 67 183 чел. в 1920 г. С декабря 1919 г. в Новониколаевске и Томской губернии работали чрез­ вычайные медицинские комитеты по борьбе с сыпным и возвратным тифом (ЧЕКА-ТИФ ), наделен­ ные широкими полномочиями. В городе закрывались театры, кинематографы и другие «публич­ ные зрелища и увеселения», прекращались занятия в учебных заведениях, причем целью этой меры было не только недопущение массовых скоплений людей, но и высвобождение помещений под лазареты . Городские службы не справлялись даже с захоронением умерших, которых за зиму 1919— 1920 гг. насчитывалось более 60 ты с. В связи с этим пришлось срочно выстроить два крематория и организовать субботники для рытья могил. Эпиде­ мия распространялась особенно быстро, так как в Новониколаевске катастро­ фически не хватало бань, прачечных, лечебных учреждений и медицинского